主持人：各位网友大家好，欢迎关注咸宁市人民政府门户网站视频访谈，我是主持人夏梦琪。本期访谈，我们为大家邀请到的嘉宾是咸安区区委常委、副区长周华同志，她将和大家聊一聊咸安区2019年的政府重点工作。周区长，欢迎您！
周区长：主持人好！各位网友好！非常高兴来到市政府门户网站,与大家进行交流。借此机会，我谨代表咸安区委、区政府，衷心感谢各位网友长期以来对咸安经济社会发展的关注、关心和支持，也希望大家一如既往地支持咸安改革发展。
主持人：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要，仍需要坚持推动高质量发展。请问咸安区2019年准备采取哪些举措来推动经济高质量发展呢？
周区长：实现人民对日益美好生活的向往，高质量发展是内在要求；破解经济发展的不平衡不充分，高质量发展是本质手段。2019年，咸安将从以下几方面发力，持续推动经济高质量发展。一是聚焦关键领域扩大有效投资。抓实“三抓一优”，通过高标准谋项目、高水平争项目、高质量推项目、高要求管项目，抓好“三定”调度和“三库”建设，增加有效供给，扩大有效需求，力促续建新建的44个重大产业类项目、19个重大基础设施项目、13个重大社会事业类项目、10个重大生态环保类项目落实落地。二是推动制造业高质量发展。实施服务业“三千亿元产业培育工程”，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。完善智能制造产业园基础设施建设，重点推进威思顿智能科技、九川工业机器人核心部件、崇高新能源汽车、台振智能装备制造、赛尼尔机械制造等一批制造类项目。大力支持关键核心技术攻坚，加快建设一批智能制造示范企业，延伸产业链，打造百亿元现代装备制造产业集群。三是推动新旧动能加快转换。大力实施产业倍增计划和“中小企业成长工程”，着力培育壮大新兴产业。联合金沙江创投，打造光电子信息产业园。加快推进云图文化资源交易所、广雅传媒等项目建设，打造文化创意产业园。加快生物医药产业园基础设施建设，加快真奥药业、健翔医药、华琪生物、三九药业、湖北久润等重点项目建设，打造百亿元生物医药产业集群。依托温氏食品产业园、长松食品、江中食疗、兴兴奶业、柏庄茶业、三山川茶业等项目建设，打造食品饮料产业集群。深入开展传统产业转型升级三年攻坚行动，滚动实施“万企万亿技改工程”，推进重大技改项目建设，切实引导和支持土地、金融、创新、人才等要素向苎麻纺织、机电制造、现代森工建材、防腐橡胶等传统产业改造提升集聚。积极培育信息旅游、文化体育、健康养老、线下零售等消费新业态、新模式，大力发展电商平台，促进服务消费提档升级。
主持人：近年来，党中央制定了一系列以乡村振兴促进城乡融合发展的战略规划和政策措施，为促进城乡融合发展提供了坚强保证。请问2019年咸安区在加快推进城乡融合发展方面将采取哪些举措呢？
周区长：2019年，我区将以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，抓重点、补短板、强基础，推动城乡融合区域协调。一是持续推动乡村振兴战略实施。加快推进环斧头湖、西凉湖党建引领乡村振兴示范区建设，着力打造大幕东源花谷、高桥白水畈、马桥建国畈、汀泗长寿艺术谷、向阳湖湿地花海、宝丰农业、桂花刘家桥、浮山太乙教育农园等乡村振兴示范项目，加快观光农业、现代农庄、乡村民宿和乡村休闲度假村等项目建设，推动农旅融合发展。加强农村基础设施补短板建设，重点推进“五个三”重大生态工程，斧头湖流域湖堤加固、淦河水生态修复及综合整治、淦河系统治理工程等水利项目建设，推进农网升级改造、清洁能源推广项目实施等，改善农村人居环境。二是强力推进现代农业发展。抓好“一区两带一园”(咸安绿色农业开发区、官埠休闲农业观光经济带、幕阜山绿色经济带、双溪三桥现代农业产业园）建设和高标准农田建设，大力发展“两菜一茶一竹”及虾稻连作、虾莲立体种植养殖等特色产业。扶持北京三润、武汉四季腾龙、三山川茶业、巨宁竹业等市场主体，发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，培育引进一批龙头企业。三是大力推进全域旅游发展。按照“一城十区二十景”和长江流域公园城市建设规划，统筹做好“山水人文”文章，加大太乙风景区、星星竹海、刘家桥、汀泗桥、东源花谷等景区景点建设，重点推进原乡小镇、温泉水镇、龙潭水镇、长寿艺术谷、131军旅小镇、绿地·咸宁城际空间站、中国当代咸宁汽车文化旅游小镇等重大项目建设。依托全域旅游，推动商业综合体、特色商业街、专业市场、餐饮娱乐等传统服务业和电子商务、现代物流、文化创意、健康养老、金融服务等现代服务业发展。四是统筹推进“两区三带”建设。集中打造凤凰新区和官埠生态新区，协调促进大洲湖、际华园、长岛·未来城等重大项目实施。着力建设国省道沿线新型城镇经济带、沿通江大道垂江经济带、幕阜山片区绿色经济带，加快汀泗古镇、向阳湖历史文化名人小镇、高桥萝卜小镇等特色小镇建设，推动幕阜山旅游扶贫公路、S360公路、“四好农村路”实施，带动周边新型工业、商贸物流业、现代农业、文化旅游业等产业融合发展。
主持人：在中央不断加大对民营经济支持力度的背景下，如何推动民营经济高质量发展，如何更好地发挥优势、释放活力，成为“两会”期间不少代表委员关注的话题。请问在推进民营经济高质量发展方面，咸安区今年将采取哪些行动呢？
周区长：我区将全面落实中央、省、市支持民营经济发展政策举措，狠抓营商环境优化，使更多资源配置到民营经济和实体经济发展上来，努力释放民营经济发展活力。一是着力营造优质营商环境。持续开展优化营商环境专项整治行动，加大对政策法规落实、政务窗口服务质量、部门涉企服务效能等方面问题整治力度。严厉打击金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序、影响发展稳定的行为，维护市场主体合法权益。加快建设“互联网+放管服”政务服务体系，推行“马上办、网上办、一次办”，推动区级权限内企业开办时限再压减50%，项目审批时限再压减50%。持续开展“减证便民”行动，推行多规合一、多审合一、多评合一、多验合一、多证合一，最大限度提高办事效率。持续改进不动产登记，加强企业融资、税务、用工等服务，切实增强企业的投资信心。二是着力拓展企业融资渠道。鼓励各商业银行在用好“助农贷、扶贫贷、助农易贷、助保贷”的基础上，创新“技改贷、税收贷、产业链贷、股权质押贷”等金融产品。做实做强区级担保公司，争取咸宁金投集团支持，力争全年各类市场主体在保余额突破10亿元。鼓励各融资主体以发行债券、上市、设立股权投资基金、引进创业投资、利用特有产业资源在武汉产权交易中心、深圳文化产权交易中心挂牌交易等方式筹资,形成投贷、债券、股贷、凭贷联运等新模式，力争全年各类市场主体新增贷款余额100亿元。合理运用PPP、EPC、政府购买服务等模式，整合资源、盘活存量，通过资金补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式有效利用政府引导资金。针对具有较好预期投资回报的项目制定配套政策措施，落实相关优惠政策，畅通民间资本进入渠道。三是着力优化企业服务体系。强化精准服务理念，推行“一企一策”，实施大众创业、促进小微企业成长、重点企业培优三项工程。做实开发区企业服务中心和区中小企业服务中心，做大企业贷款担保和再担保资本金，用好中小企业应急基金。出台绿色产业发展奖励基金7个分项实施细则，加大对重点产业扶持力度，推动惠企奖励政策落细落小落地。筹措资金2亿元，全力支持民营经济发展。
主持人：2019年，中央经济工作会议提出“要继续打好三大攻坚战”，请问咸安区打算如何做呢？
周区长：2018年咸安区三大攻坚战开局良好，2019年我区将针对突出问题、打好重点战役，全力推动三大攻坚战取得更大更好成效，进一步增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。一是持续打好防范化解重大风险攻坚战。以系统性金融风险为防范重点，完善金融安全防线和风险应急处置机制，健全金融监管体系，加强债务风险管控。开展金融风险专项整治，严厉打击非法集资、互联网金融诈骗等不法行为。健全社会信用体系建设，严格执行守信联合激励和失信联合惩戒制度。扎实开展“打非治违”专项行动，强化非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点领域安全检查，构建安全分级管控和隐患排查治理双重预防机制。二是持续打好脱贫攻坚战。坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指引，强化精准施策、精准帮扶、精准发力，推动扶贫责任落实、政策落实、工作落实。严格按照“两不愁三保障、一高于一接近”标准，以巩固脱贫成效为重点，加大“志”“智”双扶力度，积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫，确保脱贫人口稳固脱贫、出列贫困村可持续发展。加大扶贫投入，统筹实施重点贫困村与非重点贫困村双提升工程，全面补齐基础设施、基本公共服务短板。三是持续打好污染防治攻坚战。以长江大保护为主战场，以十大标志性战役为主抓手，落实长江经济带绿色发展战略性举措。深入开展“蓝天、碧水、净土”专项行动，推动黑臭水体治理、农业面源污染综合治理、斧头湖、大洲湖等湖泊流域环境治理、非煤矿山恢复治理、生态修复等重大生态项目建设。对中央、省等各级环保督察反馈问题再开展“回头看”，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。
主持人：2018年，咸安区重点推进了一批重大民生补短板项目，涉及教育、医疗、交通等各领域，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。请问咸安区2019年将从哪些方面发力，不断补齐民生短板？
周区长：民之所望，政之所向。改善民生是政府的应尽之责，是我们一切工作的出发点和落脚点。民生无虞，高质量发展才有最坚实的基础。2019年，我区将从人民群众最关心、最直接的问题入手，加大民生投入力度，优先保障和改善民生。一是持续推进公共基础设施建设。全面实施城区学校项目建设、学前教育行动、特殊教育提升、教育信息化“四个三年行动”计划，重点推进10所城区学校新建改扩建项目，确保部分学校今年秋季开学；推动市外校玉泉校区、横沟小学、咸宁市第三小学、咸宁市第六小学、咸宁高中图书馆等项目开工建设。扎实推进360省道建设、干线公路和“四好农村公路”三年攻坚，加快S208咸安区甘鲁至毛坪段改扩建工程、桂花至星星竹海公路改建工程、S356横沟桥至通山黄沙铺公路改扩建工程等。加快老旧小区改造提升、双龙山公园和青龙山公园建设，完成汀泗、马桥“气化乡镇”工作。以创建全国文明城市、全省公共文化服务体系示范区为抓手，以区文体中心建设为载体，统筹做好图书馆、群艺馆、非遗馆、博物馆、剧场、排练场、文体广场等项目建设。二是持续增加就业和城乡居民收入。大力引进人才，鼓励大众创业万众创新，推进公共实训基地和城乡一体化的劳动力市场建设，完善城乡就业组织管理、职业培训、公共就业服务三大体系。加大项目建设力度，促进城乡居民就近就业，多渠道增加群众收入。三是持续维护社会和谐稳定。抓好综治维稳、扫黑除恶、安全生产、隐患排查、打非治违专项治理、构建和谐劳动关系等工作，全力保障生产、交通、食品药品、校园、旅游等领域安全和人民生命财产安全，坚决遏制重特大安全事故，建设平安咸安。
主持人：从周区长刚才的访谈中可以看出，2019年咸安区经济社会发展目标明确、思路清晰、措施有力、信心十足，我们坚信，在咸安区委、区政府的坚强领导和全区干群的共同努力下，咸安的明天一定会更加美好！感谢周区长做客市政府门户网站视频访谈栏目，谢谢您！
周区长：谢谢！借此机会，我衷心祝愿广大网民朋友们身体健康、家庭幸福、万事如意！祝愿咸宁市政府门户网站越办越好！
