目 录
第一部分 单位概况
(一)主要职能
(二)机构设置
(三)年度主要工作任务及目标
第二部分 2020 年度部门决算表
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
(七)财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
(九)国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2020 年度部门决算安排情况说明
(一)部门决算收支情况总体说明
(二)部门决算收支增减变化情况说明
(三)机关运行执行情况说明
(四)政府采购执行情况说明
(五)一般公共预算“三公”经费支出情况说明
(六)国有资产占用情况说明
(七)2020 年度预算绩效执行情况说明
(八)政府性基金支出决算表有关情况说明
(九)国有资本经营预算支出有关情况说明
(十)扶贫资金安排情况说明第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
(一)主要职能
市统计局主要职能是承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计
数据真实、准确、及时;组织实施全市国民经济核算,开展第一产业、
第二产业、第三产业统计调查,会同有关部门组织实施市政府下达的全
市人口、经济、农业等重大国情国力普查和专项调查。定期发布全市国
民经济和社会发展的统计信息,对全市国民经济、社会发展、科技进步
和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政
府及有关部门提供统计信息和咨询建议;向社会发布统计信息;建立并
管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统,建立和维护全市基本
单位名录库;指导地方统计信息化系统建设。组织管理和指导社情民意
调查工作。
(二)机构设置
咸宁市统计局现有内设科室 8 个:办公室、政策法规和统计设计管
理科、国民经济综合核算和区域发展统计科、统计执法监督科、第一产
业统计科、第二产业统计科、固定资产投资统计科、第三产业统计科。
下辖事业单位 3 个:市经济社会综合调查队(副县级,参照公务员管理
事业单位)、市普查中心(正科级事业单位,公益一类)、市社情民意
调查中心(正科级事业单位,公益一类)。
核定编制数共有 40 名,其中行政编制 26 名、参公编制 6 名、全额
拨款事业编制 8 名。2020 年年末实际在职人员 34 人,退休人员 14 人,
离休人员 2 人。(三)年度主要工作任务及目标
(一)加强政治建设,坚决把政治站位放在更加突出的位置
1.强化思想理论武装。坚持定期开展局党组理论学习中心组学习,
严格落实“第一议题”制度,组织学习习近平总书记系列重要讲话、重
要指示批示精神和中央、省委、市委重大决策部署达 20 次;局党组成
员围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展理论宣传,举办 3 场理
论宣讲活动;干部职工积极投入到“学习强国”平台学习。截至目前,
全局学习 10000 分以上的 41 人,局党组成员学习积分均达 20000 分以
上。
2.注重意识形态工作。切实加强党对意识形态工作的全面领导,定
期听取全局意识形态情况汇报,专题研究意识形态工作。坚持做好意识
形态的硬宣传,投入 6.5 万元制作法制情景剧宣传片《诚信是金》,投
入 11.5 万元为创文包保联系点(阳光路社区、文笔路社区)开展意识
形态、文明创建宣传。强化网络安全,局党组召开专题学习会,组织全
局干部职工集中观看《网络密战》,发放《领导干部、涉密人员使用互
联网计算机安全保密手册》。
3.扎实开展“六大”活动。按照市委统一部署安排,深入开展“大
学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动。结合统计工
作制定实施方案,明确责任分工,积极申报课题,认真组织调研。主要
负责人亲自领衔综合课题,其他党组成员分别牵头特色产业增长极、转
型发展示范区和自然生态公园城市 3 个专项课题,在深入调研基础上高
质量完成 4 个课题,为咸宁高质量发展建言献策、贡献统计力量.
(二)加强作风建设,坚决把中央决策部署、省委工作安排、市委工作要求落实落效
1.坚决做好疫情防控。市统计局全体干部职工闻令而动,全员下沉
战疫,积极参与防控。服务企业复工复产,及时掌握疫情期间全市经济
运行情况。疫情防控期间,市统计局报送防疫工作信息 22 篇、编辑工
作简报 6 期。
2.全力帮扶精准脱贫。市统计局党组定期召开专题会议研究、部署
脱贫攻坚工作。截止到目前,市统计局 2020 年驻村帮扶 13 件实事,目
前已全面完成。拨付帮扶资金 20 余万元,争取建设资金 60 万元。
3.开展人口普查工作。今年以来,市人普办认真贯彻落实国务院、
省政府和市政府关于人口普查工作部署,推动各项工作落细落实。建立
七人普工作联系督导机制,1 名县级干部联系包保 1 个县(市、区),
成立 6 个督查组分阶段、多轮次、高频率开展督查,强化责任传导和压
力传达
4.加强统计法治建设。一是市委、市政府常务会学习,并部署重大
统计工作;二是深入推进统计改革。深入贯彻落实市委市政府《办法》
精神,建立了咸宁市统计局统计行政执法“三项制度”、规范性文件合
法性审查及备案制度、信用承诺制度、统计业务操作规范、数据质量控
制责任图和统计行政执法自由裁量权办法和标准;三是加强统计法治宣
传。承办了全省《统计法》颁布 37 周年法治集中宣传纪念活动和组织
市县乡企四级统计人员和政府部门统计人员参加全国统计法知识竞赛,
参与答题人数居全省第 4;四是加强执法队伍建设。2020 年 9 人获得执
法证;五是部门共促专项整治。与市纪委、市发改委联合开展了 2020
年项目投资及统计数据造假专项整治工作,提高了数据质量。5.加强统计质量保障。一是开展统计造假整治活动。在全市开展了
2020 年统计数据质量核查和双随机”统计执法工作。二是严把“四上入
库”,做到
“四上入库”企业 100%核查。三是建立了乡镇统计工作规
范和企业统计工作规范,编印《乡镇统计工作规范》和《企业统计工作
规范》3000 册。四是开展“四上”企业统计台帐建设活动。将“全力推
进统计基层基础工作规范化,建立“四上”企业统计电子台帐,推进企
业统计诚信体系建设”。
6.实施规划统计监测。积极开展了全面建成小康社会和“十三五”
规划统计监测工作,撰写小康监测和“十三五”规划工作汇报,市委书
记孟祥伟作了批示。市政府第 7 次常务会和市委第五届 124 次常务会先
后听取了市统计局关于全市全面建成小康社会和“十三五”规划目标
2019 年完成情况和 2020 年预计完成情况报告。
7.强化统计监测预警。强化统计数字服务经济社会发展职能,一年
来省局内网采用的分析和信息共 174 条。咸宁市局撰写的《关于复工复
产统计工作汇报》《从消费状况看咸宁发展着力点》等 3 篇专题分析材
料先后获得孟祥伟书记的签批。《从消费状况看咸宁发展着力点》荣获
2020 年度全省优秀统计分析报告三等奖。
第二部分 2020 年度部门决算表
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(七)财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
(九)国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表格见附件
第三部分 2020 年度部门决算安排情况说明
(一)部门决算收支情况总体说明
咸宁市统计局 2020 年度部门决算收入为 1431.36 万元。其中一般
公共预算财政拨款收入 1111.93 万元,占决算收入的 77.7%;其他收入
为单位自有往来资金(省拨经费)319.42 万元,占决算收入的 22.3%。
咸宁市统计局 2020 年度部门决算支出为 1424.81 万元。其中,基
本支出 1101.74 万元,占总支出 77.3%;项目支出 323.07 万元,占总支
出 22.7%。
按支出功能分类:一般公共服务支出 1296.04 万元,占总支出的
91%;社会保障和就业 43.33 万元,占总支出的 3%;卫生健康支出 25.84
万元,占总支出的 1.8%;住房保障支出 59.6 万元,占总支出的 4.2%。
(二)部门决算收支增减变化情况说明
咸宁市统计局 2020 年度财政拨款收入 1111.93 万元,与 2019 年
相比总计增加231.14万元,上涨26.2%。
2020年度财政拨款支出1109.40
万元,与 2019 年相比总计增加 247.44 万元,上涨 28.7%。其中基本支
出 824.93 万元,比 2019 年上涨 16.7%,主要原因:一是我 2020 年新增
军转干部 1 名;二是 2017 年度文明单位创建奖在 2020 年度发放、五项
奖励金额增加,项目经费为 284.46 万元,比 2019 年上涨 83.5%,主要
原因一是 2020 年是咸宁市第七次人口普查普查年份,项目经费增加;
二是往来资金(省拨经费)项目经费增加。
(三)机关运行执行情况说明
咸宁市统计局 2020 年度机关运行经费支出 101.04 万元,其中:
办公费 0.95 万元、印刷费 0.16 万元、手续费 0.01 万元、邮电费 0.42万元、差旅费 3.28 万元、会议费 0.17 万元、公务接待费 0.29 万元、
委托业务费 0.04 万元、工会经费 6.23 万元、福利费 0.26 万元、公务
用车运行维护费 2.72 万元、其他交通费用 29.29 万元、其他商品和服
务支出 57.21 万元。2020 年度机关运行经费支出比年初预算数增加 1
万元,增长 1%,主要原因是 2020 年是咸宁市第七次人口普查普查年份,
业务活动增加。
(四)政府采购执行情况说明
咸宁市统计局 2020 年度政府采购支出总额 68.57 万元,其中:政
府采购货物支出 27.03 万元、政府采购服务支出 41.54 万元。授予中小
企业合同金额 68.57 万元,占政府采购支出总额的 100%,其中:授予小
微企业合同金额 68.57 万元,占政府采购支出总额的 100%。
(五)一般公共预算“三公”经费支出情况说明
咸宁市统计局 2020 年度“三公”经费合计 3.89 万元,较年初预
算数 11.19 万元减少 7.3 万,下降 65.2%,较 2019 年决算数减少 1.74
万元,同比下降 30.9%。
公务用车运行维护费 2.72 万元,比上年减少 1.39 万元,下降 33.8%。
下降原因:落实中央八项规定,厉行勤俭节约,严控公务用车运行维护
费开支。2020 年无车辆购置行为,公务用车购置费用为 0 万元,公务用
车编制数为 1 辆,保有量为 1 辆。
公务接待费用 1.17 万元,10 批次 40 人,比上年减少 0.35 万元,
下降 23%。下降原因:贯彻落实中央关于厉行节约的要求,从严控制公
务接待费。
因公出国(境)费用为 0 万元。
(六)国有资产占用情况说明
截至 2020 年 12 月 31 日,本单位共有车辆 1 辆,其中,应急保障
用车 1 辆;单位无价值 50 万元以上通用设备 。
(七)2020 年度预算绩效执行情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况根据预算绩效管理要求,我单位组织对 2020 年度一般公共预算项
目支出全面开展绩效自评,共涉及 1 个,项目资金 181 万元,占一般公
共预算项目支出总额的 63.6%。从评价情况来看,2020 年度项目资金
执行情况良好,各项目担任责任科室积极配合并提交相关材料依据,目
标明确,严格按照财务制度,各项目均按照明确的文件精神设立,较好
的完成各项工作任务。整体支出绩效自评结果优。
组织开展部门整体支出绩效评价,从评价情况来看,绩效指标比较
合理,资金使用程序规范、严格,会计核算结果真实、准确。附件:《2020
年度咸宁市统计局部门整体绩效自评表》
偏差大或目标未完成原因分析:一是财政拨款结余,重点工作满意
度统计调查项目结余 25353 元。造成资金结余的主要原因是:根据市纪
委监委工作安排,2020 年度党风廉政建设调查于 12 月 27 日开展,导致
该项工作较往年滞后,该项目经费有结余;二是往来经费结余,省拨咸
宁分局经费共结余 40108.48 元。由于疫情原因,一季度未能正常开展
此项工作,使该项目资金尚有结余;三是受疫情影响未按年初计划开展
统计业务培训。
改进措施及结果应用方案:1.扩大绩效管理参与度。绩效管理在实
际发生过程中涉及面广、系统性强,涉及到各个部门、各个岗位和每一
位工作人员,全局上下必须形成齐抓共管的工作格局。要进一步加大绩
效管理理念,扩大绩效管理参与度,使之全员参与,从而全力推动、全
面保障,共同发挥绩效管理的作用;2.严格按年初设定的计划和目标,
科学推进项目进程,不偏离原定项目目标。
2.部门决算中项目绩效自评结果我单位今年在市级部门决算中反映 50 万元以上重点项目,共涉及
1 个,为咸宁市第七次人口普查,项目资金 181 万元,占一般公共预算
项目支出总额的 63.6%,绩效自评结果为优。
咸宁市第七次人口普查绩效自评综述:项目全年预算数为 181 万
元,执行数为 181 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是组建
乡村级普查机构;二是完成划分普查区域、选聘普查人员及物资分配工
作;三是完成入户登记,数据收集并验收通过。
未造成偏差。
附件:《2020 年度咸宁市第七次人口普查绩效自评表》
3.绩效评价结果应用情况
(1)部门绩效评价结果应用情况
一是加强项目规划、绩效目标管理、完善项目分配办法和管理办
法、加强项目管理、结果与预算安排相结合等;
二是加大绩效管理理念,扩大绩效管理参与度,从而全力推动、
全面保障,共同发挥绩效管理的作用
(2)部门绩效评价结果拟应用情况
下一步工作中:
一是进一步规范制度流程,根据财政相关文件精神,结合我局实际
立足岗位和自身职责,进一步规范工作流程,使所有的工作行为都有法
可依、有章可循。即相互监督、相互制约、相互协调和相互促进;
二是强化动态跟踪管理,在不同时间段、不同环境下,对项目支
出的产出指标、效益指标、满意度指标进行考核评价。在以廉政风险点
为圆心,以内部审计为抓手,进一步强化对项目资金支出建立动态管理
考评机制,有效提高我局资金使用质量和效率
(八)政府性基金预算支出情况决算表有关情况说明
咸宁市统计局 2020 年度无政府性基金支出。
(九)国有资本经营预算支出有关情况说明
咸宁市统计局 2020 年度无国有资本经营支出。(十)扶贫资金安排情况说明
咸宁市统计局 2020 年度无专项扶贫资金支出。
第四部分 名词解释
(1)第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展
的重大国情国力调查,将全面查清中国人口数量、结构、分布、城乡住
房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发
展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全
面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供
科学准确的统计信息支持。普查标准时点是 2020 年 11 月 1 日零时,彻
查人口出生变动情况以及房屋情况。普查对象是普查标准时点在中华人
民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公
民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查主要调查
人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份证号码、性别、年
龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住
房情况等。
(2)12340 是全国统计系统社情民意调查专用号码,是国家统计局
为规范全国社情民意调查工作,培育民情民意调查品牌,强化民情民意
调查的公益性和公信度而特别申请的全国统一号码。可以快速收集人民
群众对公共事务的意见和态度,及时反映百姓的利益诉求。
(3)财政拨款收入:指市级财政决算安排且当年拨付的资金。
(4)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发
生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、
水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。
(5)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发
展目标所发生的支出。
(6)“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。
(7)因公出国境费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、
旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
(8)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待支出。
(9)公务用车:指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、
一般公务用车和执法执勤用车。
(10)公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租赁费、燃
料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
咸宁市统计局
2021 年 9 月 23 日
附件:1.咸宁市统计局 2020 年决算公开表(含汇总表)
2.《2020 年度咸宁市统计局部门整体绩效自评表》
3.《2020 年度咸宁市第七次人口普查绩效自评表》