农业发展跨入新阶段 乡村振兴绘就新蓝图

—咸宁经济社会发展之农业篇

百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。咸宁历届党委、政府认真贯彻中央“三农”工作决策部署，持续落实强农惠农政策，不断深化农村体制改革和农业供给侧结构性改革，特别是十八大以来，咸宁统筹推进“五位一体”总体布局，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，农业生产跃上新台阶，农民生活蒸蒸日上，农村面貌日新月异。

一、生产能力稳步提升，农业压舱石作用日益稳固

（一）粮食产量持续攀升，粮食安全得到保障

1949年，咸宁粮食产量28.46万吨。改革开放以来，家庭联产承包责任制的建立、粮食最低收购价政策出台以及全面取消农业税政策落实，推动全市粮食总产量接连提升。从1985年到2000年，粮食产量稳定在100万吨以上。党的十八大以来，咸宁粮食综合生产能力在高起点基础上继续提升。2012年产量107.93万吨，2018年创历史新高达到123.87万吨。2020年，全市粮食产量116.83万吨，比1949年增长3.1倍，年均增长2.0%；全市常住人口人均粮食产量已超过450公斤，“米袋子”不断充实。

（二）经济作物占比提高，物质生活不断丰富

从蔬菜水果来看，1949年蔬菜产量16.53万吨，改革开放以后，百姓的“菜篮子”产量不断提升，到2020年，全市蔬菜（含食用菌）总量达245.43万吨，比建国初期增长13.8倍。水果产量从1949年的0.05万吨增长到了2020年的30.94万吨，年均增长9.5%。从油料来看，建国初期全市油料产量0.68万吨，到1978年达到1.00万吨。到2020年，油料产量达到18.82万吨，比1949年增长26.7倍，年均增长4.8%。从茶叶来看，1949年全市茶叶产量仅有0.12万吨，1978年增加到0.87万吨。到2020年末达到5.99万吨，比建国初期增长48.9倍，年均增长5.7%。

（三）林业产业健康发展，森林覆盖水平大幅提高

改革开放以来，咸宁林下经济蓬勃发展。2020年，楠竹采伐量达到1184.62万根，比1949年增长了25.9倍，年均增长率4.7%；楠竹出林产值约3.35亿元，竹材加工发展成为富民产业。与此同时，通山、通城发展为全省油茶主产区，2020年，咸宁油茶籽采收量6.72万吨，比1949年增长52.1倍。党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”观念深入人心，咸宁林业生态建设进入新的历史阶段，2015年获得“国家森林城市”称号，2015至2019年，全市新增造林面积131.99千公顷，森林覆盖率达到52.5%。到2020年末，全市森林面积达775.54万亩，林木绿化率达到59.1%。

（四）畜禽产量快速增长，极大满足群众消费需求

建国初期，咸宁年人均肉类产量仅有6.1公斤。改革开放后，畜禽养殖加快发展，畜禽产品快速增加。从生猪出栏量来看，2020年末生猪出栏141.91万头，比1949年的11.29万头增长11.6倍，比1978年的49.96万头增长1.8倍。从肉类总产量来看，2020年全市肉类产量15.95万吨，比1949年的0.62万吨增长24.7倍；年人均肉类产量59.98公斤，比1949年人均量增长了8.8倍。

（五）渔业生产繁荣发展，水产品供应充足

建国初期，全市水产品产量仅有0.23万吨，年人均水产品为2.20公斤。改革开放以来，渔业市场化改革深入推进，各类水产品产量实现了由总体匮乏向总体充足转变。到1985年水产品达到2.28万吨，城乡居民“吃鱼难”的问题得到基本解决。到2002年全市水产量超过10万吨大关。十八大以来，为保护生态，咸宁于2017年终结围网养殖，2020年启动实施长江十年禁渔计划，全市渔业逐步进入绿色发展期。2020年全市水产品总量22.37万吨，人均水产品产量84.13公斤，比1949年增长37.2倍，年均增长率5.3%。

二、产业结构不断优化，农业发展由提质转向增效

（一）从种植主导到多元发展，产业协调性增强

建国以来，咸宁农林牧渔业总产值由1949年的1.53亿元增加到2020年的388.61亿元。其中，农业产值比重由1949年的78.6%下降到2020年的49.1%；林业产值由1949年的3.9%提高到2020年的6.2%；牧业产值由1949年的15.3%提高到2020年的21.9%；渔业产值由1949年的2.2%提高到2020年的14.7%，农业产业结构由单一种植为主向农林牧渔全面发展升级。从种植业内部来看，到2020年末，谷物种植产值比重降至33.5%，蔬菜水果种植产值比重达63.7%。茶叶、水果、油菜籽等附加值较高的经济作物规模不断扩大，粮经协调发展的多元结构正在形成。

（二）从“四乡六业”到“一地一品”，农业特色彰显

改革开放后，咸宁在传统的楠竹、苎麻、桂花、茶叶四大产业的基础上，进一步发展苗木、蔬菜、猕猴桃、雷竹、生猪、水果等产业。经过努力，咸安桂花、嘉鱼蔬菜、崇阳雷竹、通城油茶、通山水果、赤壁砖茶等支柱产业已经形成，实现了从90年代后期的“四乡六业”到如今“一地一品”的华丽转身。农业主体功能区划分和优势农产品布局同步推进，竹、茶叶、油茶三大亿元级重点产业和中药材种植加工等新兴产业凸显。同时，依托“咸宁桂花”国家地理标志商标和全市45个乡镇约9.7万亩桂花资源以及年产鲜桂花150万斤的产能，咸宁正全力打造中国桂花城，并借力《中国地名大会》第二季展演推介名扬全国。

（三）从扩大供给到质量并重，绿色导向鲜明

建国以来，咸宁农业生产由总量不足转变为结构性调整优化，发展导向由增产转向提质。1949年全市人均粮食产量280.10公斤，1978年达到411.60公斤，粮食供给实现紧平衡。到新世纪，质量兴农、绿色兴农战略深入推进。截至2020年末，全市拥有湖北省地理标志保护产品7个，“两品一标”农产品132个。与此同时，全市农用化肥施用量比2010年减少1.19万吨，累计降幅10.5%；农药使用量比2010年减少515吨，累计降幅达26.3%；畜禽粪污综合利用率均达到89%以上，农业绿色发展不断推进。

三、基础设施持续改善，生产和科技水平逐步提高

（一）水利条件明显改善，高标准农田建设稳步推进

咸宁持续加强农业基础设施建设力度，不断完善小型农田水利设施，农田灌溉条件明显改善。据统计，2020年咸宁耕地灌溉面积98.95千公顷，比2001年的86.29千公顷增长了14.7%；深入开展“沃土工程”建设，大力改造中低产田，旱涝保收面积由2001年的62.75千公顷扩大到2019年的69.34千公顷，农田灌溉水有效利用系数达到53.2%；高标准农田建设稳步推进，全市已建成验收的高标准基本农田16.07万亩，有效确保了粮食综合生产能力稳步提升。

（二）农机拥有量快速增长，机械化水平大幅提升

1962年，咸宁农业机械总动力仅8027千瓦特，拖拉机、联合收获机屈指可数。随着农业现代化不断推进，全市农业机械拥有量快速增加，农作物机械化率大幅提高。2020年末，农业机械总动力达194.74万千瓦特，耕作、排灌和收获机械台数大幅增长。其中，大中型拖拉机5509台、小型拖拉机14538台机械，农用水泵75466台。2020年机械耕种面积298.38千公顷，机械收获面积超过了71.3%。农业机械拥有量的较快增长和广泛应用，极大地提高了农业劳动生产率。

（三）规模经营快速发展，新型经营主体大量涌现

到2020年末，家庭农场承包地248.04万亩，流转面积97.90万亩，土地流转率为39.5%。在此基础上，新型经营主体大量涌现，据统计，种植规模户3028户、畜禽养殖规模户2260户；农业企业446个，家庭农场463家；农民专业合作社3297家、成员35036户，“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、“专业大户+农户”等模式发展成熟，带动“新农人”队伍壮大。到 2020年末，全市返乡劳动力累计达17.94万人，他们为现代农业发展注入新要素、增添新活力。

四、农村发展日新月异，乡村振兴描绘富农新愿景

（一）人居环境整治成效凸显，美丽乡村绽放新容颜

近年来，咸宁加大农村基础设施建设力度，围绕农村生活污水、生活垃圾、厕所革命等工程，扎实开展人居环境综合整治，美丽乡村建设取得成效。据统计，截至2020年末，100%的村已通公路，87.6%的村已有公共交通，95.2%的村已接入宽带或开通互联网，94.8%的村已接通有线电视，87.9%的村开通自来水，86.6%的村生活垃圾全部集中处理，18.3%的村生活污水全部集中处理，83.1%的村建有公共厕所。美丽乡村建设让农民真正望得见山、看得见水、记得住乡愁。

（二）脱贫攻坚战全面胜利，农民生活站上新起点

2012年咸宁“南三县”被纳入幕阜山连片开发地区，成为新一轮脱贫攻坚的主战场。2014年，全市贫困人口38.3万人、贫困村192个、贫困县3个。精准扶贫以来，咸宁紧盯“两个确保”目标、“两不愁三保障”标准，抓好产业扶贫、易地搬迁等重点工作，农村居民生活明显改观。2019年4月，崇阳、通山退出贫困县；2020年4月，通城退出贫困县。至此，全市所有贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、贫困村全部出列。2020年农村常住居民人均可支配收入达到16359元，比2014年增加5468元；农村居民家庭恩格尔系数为39.9%，比1949年下降了28.3个百分点，已达到相对富裕的阶段，农民生活正在奔向新的前程。

     百年风雨兼程，百年漫漫求索，百年卓越辉煌。回顾以往，农业“压舱石”作用更加凸显；立足今时，富农强村政策稳步实施，发展机遇催人奋进；展望未来，新生活的蓝图已经绘就，新时代的农村大有可为，咸宁人民将在市委、市政府的坚强领导下，继续深入贯彻落实党中央“三农”工作部署，以全面实施乡村振兴为总抓手，不忘初心、凝心聚力、真抓实干，推动农业农村工作再创辉煌。