百年风雨征程路 同心共筑中国梦

—百年咸宁经济社会发展之综合篇

“胸怀千秋伟业，恰是风华正茂”。在中国共产党成立100周年之际，我们深入总结咸宁市经济社会发展取得的历史成就和宝贵经验，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的征程中汲取前进力量。一百年来，中国共产党始终以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，不断增强人民群众的幸福感和获得感。从1949年到2020年，咸宁生产总值和城乡居民收入分别翻了11番和9番。

一、创业艰难百战多：从咸宁解放到党的十一届三中全会召开（1949年—1978年）

咸宁于1949年5月解放，1965年先后成立咸宁地委办事处和咸宁专员公署，1978年10月成立咸宁地区行政公署。

在前辈筚路蓝缕、栉风沐雨的开拓建设下，咸宁从贫弱的鄂南小城成长为热闹红火的鄂南重镇。在此期间，完成了土地改革，于1953年开始实施第一个五年计划，并基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义改造的基本完成，标志着社会主义公有制经济在国民经济中占据主导地位，社会主义基本制度建立。

（一）国民经济发展快速增长

咸宁地区生产总值由1949年的0.91亿元提高到1978年的4.92亿元，增长了4.4倍；粮食产量由1949年的28.46万吨提高到1978年的80.75万吨，增长了1.8倍；工业总产值由1949年的573万元提高到1978年的4.10亿元，增长了70.6倍。工业经济在国民经济中占比达四分之一，其中国有工业产值3.24亿元，集体工业产值0.75亿元。

（二）各行各业发展朝气蓬勃

在咸宁人民的艰苦努力和上级部门及武汉市的帮助支援下，咸宁国民经济行业发展朝气蓬勃，基础设施建设颇有成就。农业方面，国营桂花林场成为全国三大示范林场之一，羊楼洞茶场加工厂、赵李桥粮油加工厂等农产品加工厂相继建立；工业方面，建成电机、自行车、碳素、保温瓶厂等一批中小型企业和一批农机、化肥、水电、水泥、煤矿等厂矿。纺织、冶金、机械、电子、医药等行业发展欣欣向荣。工业企业个数由解放时的44家成长到1978年的823家；交通和基础设施方面，建设了京广铁路咸宁段复线，咸宁新火车站建成并交付使用。先后建立了陆水水利枢纽工程、蒲圻陆水试验电站、王英水库、青山水库、温泉橡皮坝水电站等一系列水利设施工程，通城县小水电建设处于全国先进水平。

二、忽如一夜春风来：从改革开放到正式撤地建市（1979年—1998年）

党的十一届三中全会召开后，咸宁在改革的东风下对内搞活、对外开放，商品经济日趋活跃，民营经济不断壮大，经济社会加快发展。

（一）农村经济率先破冰

以农村家庭联产承包责任制为标志的农村经济改革率先开启，农业经济进入新的发展时期。咸宁出现了以商品生产为目的的专业户、重点户和新的农村经济联合体近10万个，村及村以下经济合作组织近万个，商品农业、联合经营初具规模。在棉花、油料、茶叶、苎麻、桂花、蔬菜、水果等经济作物种植和林业方面有所突破，九宫山油菜、嘉鱼林业生产得到全国关注，嘉鱼县官桥八组的农村经济在全国脱颖而出。1998年，咸宁粮食产量达到114.90万吨，比1978年增长0.4倍。

（二）商品经济逐渐活跃

80年代中期以后，随着经济体制改革全面铺开，咸宁商品经济市场日益活跃、民营经济不断发展壮大，国外资本开始流入。期间，乡镇企业开始成长，工业逐渐形成了纺织、机械、轻工、建材、医药、煤炭、化工、冶金、食品等为主体的工业体系。1998年，咸宁工业总产值达到54.83亿元，比1978年增长12.4倍。商贸市场逐渐放开，私营商贸服务业获得极大发展。1998年，咸宁社会消费品零售总额达到38.44亿元，是1978年的18.7倍。

（三）基础设施大步向前

 在此期间，咸宁先后建成湖北省第一座日供水量2万吨的县城自来水厂—蒲圻自来水厂、第一座体育馆—咸宁体育馆、第一条一级公路—贺泉公路，咸宁铁路新货场建成使用，长江引水工程开始建设施工。1995年开通数字移动电话，1996年本地电话网建成并正式开通。邮电业务总量由1978年的0.03亿元增加到1998年的2.78亿元，增长了82.7倍。

（四）开放发展格局形成

为建设好湖北南大门，咸宁在沿江、沿铁路且具备一定经济基础的17个小城镇建立了自费改革试验区，作为鄂南开放的窗口，大力发展、带动和促进城乡经济发展。农业方面，在嘉鱼县老官镇办经济联合社试点，促进了经济联合社的发展；工业方面，在交通便利且工业基础较好的地方建立了11个地级乡（镇）工业小区，2个省级乡（镇）工业小区。1992年成立咸宁温泉经济技术开发区，随后被列为省级开发区；服务业方面，先后举办了江汉平原暨鄂东南协作区咸宁地区商品交易会、中国湖北三国赤壁文化旅游节等大型活动。九宫山风景名胜区被国务院列为国家重点风景名胜区。1998年，外贸出口总额达到0.27亿美元，比1985增长了31.9倍。

三、百尺竿头须进步：从撤地建市到党的十八大召开（1999年—2012年）

1998年12月，咸宁撤地建市，标志着咸宁由农业经济向城市经济转变，经济进入快速发展阶段。2009年，市委、市政府正式提出建设鄂南经济强市（后改为鄂南强市）的目标，鄂南明珠光芒更加璀璨夺目。

（一）特色农业格局初显

撤地建市后，市委、市政府提出特色农业和产业化的发展战略，农业特色产业（楠竹之乡、桂花之乡、苎麻之乡、茶叶之乡和猕猴桃业、蔬菜业、苗木业、生猪业、雷竹业、水果业）发展初显规模，形成了棉麻纺织、森工板材、竹木工艺品、绿色食品和茶叶种植加工等五大农业产业群。嘉鱼被列为农业标准化蔬菜生产示范县和无公害蔬菜生产示范县，获得“北有寿光、南有嘉鱼”的美誉。通城“两头乌”生猪品种被列入《国家级畜禽种质保护名录》，咸安苗木、崇阳雷竹、通山柑橘、赤壁猕猴桃等农产品全省驰名。农业总产值由1998年的53.86亿元增长到2012年的237.64亿元，增长了3.4倍。

 （二）工业发展提质提速

1999年，市委、市政府大力实施“兴工强市”战略，工业进入全面提速、加快发展阶段，初步形成电力能源、棉麻纺织、森工造纸、医药卫材、机电制造、食品饮料、冶金建材等七大工业体系。在此期间，市场经济改革继续推进，市属工业企业完成改制，市县工业基本实现民营化。2005年实施工业提升工程，促进经济进一步快速发展。2012年，工业总产值达到1214.72亿元，是1998年的22.2倍；规模以上工业企业个数达到724个，比1999年增加406个。同时，以科技创新为动力，初步形成了以新材料、生物技术、医药卫生、精细化工、电子信息、光机电一体化和新型节能环保材料为主体的高新技术产业。2012年，咸宁高新技术产业增加值达到32.25亿元，占GDP的比重为4.1%。

（三）开放发展更上层楼

撤地建市后，咸宁加大招商引资力度，华润、华彬、晨鸣纸业、洁丽雅集团等一大批知名企业纷纷落户咸宁，至2012年外商投资企业个数累计达到283个。田野集团、巨宁森工、玉立砂带、三环汽车方向机、福人药业等市内一批龙头企业迅速崛起。武商量贩、中百仓储等大型商业集团和连锁店进驻，各类专业市场迅速发展。2004年，咸宁正式被纳入武汉城市圈建设，随之搭上长江中游城市群、中部崛起及“两型”社会建设发展的顺风车，香城泉都名片初现，旅游接待人数由1998年的172万人次增长到2012年的2103万人次，增长了11.2倍。

（四）社会事业全面进步

咸宁先后完成了翠竹岭隧道、京珠高速公路咸宁段、赤通公路、九宫山风力发电场、武广高铁咸宁段等项目建设，比1965年设区以来公路建设投资的总和还多。形成了以京珠高速公路为龙头，107、106、316国道和10多条省道为主干，县乡道路为分支的四通八达的公路交通网，基本实现村村通公路。水运基础设施日臻完善，港区建设速度加快，港口吞吐能力不断增强。2000年起，市委、市政府实施“科教兴市”战略，高等教育迅速发展。整合武师分院、湖医分院、华农分院等教育资源先后成立咸宁学院（后改为湖北科技学院）、咸宁职业技术学院两所高等学校。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别由1998年的4258元、2004元增长到2012年的17905元和8593元。

四、而今迈步从头越：党的十八大以后（2013年至今）

随着党的十八大、十九大顺利召开，在习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的新发展阶段，咸宁市委、市政府认真贯彻落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展理念，落实供给侧结构性改革，落实“六稳”“六保”政策，打好三大攻坚战。八年来，不断克服国内外错综复杂的形势，坚持疫情防控和经济发展两手抓，把人民的生命和健康放在第一位，开启高质量发展新篇章。

（一）经济保持平稳较好增长

进入经济新常态以来，咸宁推出多项举措稳增长，经济发展保持在较好水平。地区生产总值由2012年的780.43亿元增长到2020年的1524.67亿元，按不变价计算，2013年—2020年年均增长7.1%；社会消费品零售额由321.42亿元增长到604.04亿元，年均增长8.2%；固定资产投资额年均增长11.7%；一般公共预算收入由45.82亿元增长到70.90亿元，年均增长5.6%；三次产业结构由2012年的17.8：47.0:35.2调整到2020年的14.3:41.2:44.5；人均GDP达到58319元，比2012年提高26741元。

（二）经济发展质效水平提升

实施创新驱动战略，科技创新成果显著进步。2020年共有101项科技成果获省部级以上奖励，比2012年增加85项；高新技术企业总数达到260家，比2012年增加238家；发明专利受理量和批准量分别达到5162项和3665项，分别是2012年的5.9倍和12.7倍。工业中的优势产业和新兴产业也逐渐成长壮大。2020年，高新技术产业增加值达到253亿元，占GDP比重由2012年的4.1%提高到16.6%。规模以上工业企业个数达到992家，比2012年增加268家。咸宁高新区成功升级为国家级高新区，瀛通公司成功上市，为经济发展带来新发展动能。服务业中的旅游、健康等产业渐成特色。全域旅游战略带来旅游业提档升级，成为全国首批旅游标准化示范城市。2020年，全年旅游收入达到355亿元，比2012年增长2.3倍。开放经济更加活跃。积极响应“一带一路”倡议，成功举办2015国际茶业大会，赤壁被命名为“万里茶道源头”。2020年，实际利用外资达到0.38亿美元，外贸出口达到9.49亿美元，2013年—2020年年均增长19.3%。

（三）共享发展成果逐步显现

党的十八大以来，居民生活水平和城乡面貌有了显著提高。2020年，咸宁城镇职工和城乡居民参加基本养老保险177.50万人次，参加基本医疗保险267.38万人次；公共财政对民生及社会事业的支出达到241亿元，连续多年保持在75%以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到32394元和16359元，比2012年分别提高14489元和7766元，居民生活水平不断提高。2020年城镇化率达到56.74%，比2012年提高10.29个百分点，城镇化水平不断提升。民生基建明显改善。武汉城市圈城际铁路在全省率先开通，大广、咸通、咸黄、嘉通等高速公路先后建成通车，中心城区外环全线贯通，高速公路县县畅通，嘉鱼、赤壁长江大桥先后建成，“中三角”的枢纽地位初步形成。

（四）资源环境水平有效保持

坚持生态底线，实施绿色崛起战略。党的十八大以来，先后关闭多家小水泥企业、小钢铁企业和非煤矿山，对一些污染较大的企业发放技改补贴，促使企业提档升级。2020年，高技术产业增加值占规模以上工业的比重提高到7.7%。接力实施“蓝天”、“碧水”、“净土”工程，实行河湖长制，加大环境整治力度，确保生态优先政策落实到方方面面。十八大以来，生态环境指数始终保持在优、良以上，空气质量指数、水质达标率均位居全省前列。先后摘取国家园林城市、国家森林城市、全国生态保护与建设示范区等荣誉称号。先后建成6个国家湿地公园、3个国家森林公园、6个省级森林公园和1个国家生态文明教育基地。2020年，森林覆盖率达到53.01%。

（五）全面小康社会成就巨大

脱贫攻坚战如期完成。截至2020年，按照每人每年生活水平2300元（2010年不变价）的国家现行农村贫困标准计算，全市38.3万贫困人口已全部脱贫( 其中2020年脱贫486户1140人)，192个贫困村已全部出列，通城、崇阳、通山三个贫困县全部摘帽，全市贫困发生率由2013年底的17.49%下降到零。城乡建设成效巨大。“十三五”时期，咸宁累计开工改造棚户区住房4.62万套、基本建成4.12万套，改造城镇老旧小区168个，有效改善城镇居民住房条件。共计实施农村危房改造1.89万户，下达农户补助资金3.05亿元。城乡生活污水处理提档升级，城区和县城生活污水处理率均达到90%以上。

     一百年的发展激荡人心、催人奋进，但我们在总结成绩的同时也要看到不足。当前咸宁发展仍然面临创新能力不强、县域经济发展不平衡、区域发展不充分、生态环境有待进一步优化等问题和困难，需要我们在中国共产党的领导下，继续用双手奋斗出咸宁新时代的明天！