市统计局2023年部门联合“双随机、一公开”监管工作报告

根据市市场监管联席会议办公室部署开展年度部门联合“双随机、一公开”监管工作督查考核准备工作的要求，市统计局对部门联合“双随机、一公开”监管工作开展。现将有关情况报告如下：

一、工作情况

2023年，全市对24家企业开展部门联合“双随机、一公开”监管工作，圆满完成计划抽查比例1％的工作任务。

（一）依法依规，开展“双随机、一公开”监管工作

依照《统计法》《统计法实施条例》规定，严格执行《省统计局加强和改进统计执法检查工作实施方案》《咸宁市统计随机抽查事项清单》有关“抽查对象和抽查比例不少于‘四上’法人单位的1％，抽查频次为除有重大统计违法嫌疑外，对同一统计调查对象，一年最多只进行一次统计执法检查。”规定事项，切实推进2023年度部门联合“双随机、一公开”监管工作。

（二）精心组织，落实部门联合抽查任务

　1．统筹部署。按照《咸宁市市场监管领域2023年度部门联合双随机抽查工作计划》有关要求，将“双随机、一公开”监管工作计划纳入市统计局年度工作要点，印发《咸宁市统计局、咸宁市市场监督管理局、咸宁市商务局关于2023年度联合开展“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》，明确监管工作责任和时间安排。

2．规范抽选。一是明确部门分工合作，统计部门负责检查企业统计指标数据质量，市场监管部门负责检查登记事项、公示信息等，商务部门负责检查商贸企业信息报送情况。二是双随机抽取检查对象。市统计局与部门密切配合，在省级“双随机、一公开”监管平台随机抽取执法检查对象、执法检查人员，并随机匹配检查对象和检查人员的。

3．依法检查。在抽查检查全过程中，坚持“一个制度、两个清单、三个不查、四个公开”抽查检查工作机制，同时严格遵守执法“三项制度”（《统计行政执法公示制度》《统计执法全过程记录制度》《重大统计行政执法决定法制审核制度》），执法人员依法做好现场检查记录和有关证据资料收集。

（三）及时公示，提高统计执法检查工作的透明度

为规范统计执法行为，提高统计执法检查工作的透明度，　保障统计调查对象的知情权和监督权，市统计部门及时公开“双随机、一公开”抽查检查信息，将《咸宁市统计局2023年部门联合双随机抽查计划》《咸宁市统计局、咸宁市市场监督管理局、咸宁市商务局关于2023年度联合开展“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》等湖北省政务服务网“互联网＋监管”栏目公示，并将检查结果在市场监管信息平台归集公示。

二、存在问题

一是统计执法力量不均衡。县（市、区）局在岗职工符合申请全国统计执法证考试条件的人员不多，取得统计执法证人员较少，目前有1个县没有统计执法人员，2个县只有1名统计执法人员，无法满足当地统计执法检查工作需要。二是“进一门，查多项事”工作机制质效有待提升，存在“硬拽”部门一起联合监管的情况，没有根据各部门实际工作需要开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。

三、明年工作措施和建议

1．增强统计执法力量。开展全市符合统计执法证考试条件的统计干部清理工作，特别是持证人数少于2名的县（市、区），做到能考尽考，进一步增加统计执法力量。

2．加强统计执法检查业务培训。定期举办统计执法人员业务培训班，重点培训统计执法流程、执法文书的规范、案卷管理等执法业务知识，进一步提高统计执法业务水平，确保文明执法、公平公正执法。

3．探索提升“进一门，查多项事”工作机制质效。建议市场监管部门牵头，对各部门执法检查需要情况开展摸底工作，依据需要切实推进部门联合“双随机、一公开”执法检查工作。

咸宁市统计局

2023年11月24日