根据《2022年市政府工作报告》,确定的主要目标任务和工作部署,现将三季度进展情况报告如下。
一、持续推进全国文明城市创建
(一)用心用情做好志愿服务。一是党员干部常态化下沉社区。今年以来,我局集中组织党员干部下沉书台社区,参与创文和疫情防控工作30余次,下沉党员210人次。二是开展“万人洁城”和文明值守。截止到目前,累计安排志愿者赴“天兆1965”开展30余次、246人次的“万人洁城”活动。三是积极参与疫情防控。从4月份开始,选派周彪、胡大利、黄志鹏等12名党员参与咸宁高速北防疫值守。
(二)参与共建共治共享。党员干部积极参与社区治理和文明创建,大力宣传和践行“共同缔造”理念,通过党员带头示范,引领居民参与共建共治共享。市统计局出台了《创文包保责任制》,组建三支下沉工作队分别包保三个小区,工作队队长和党建指导员定期参加小区“圆桌会”,与居民共商共议小区各类事项。并为小区添置了垃圾桶和灭火器,在楼栋口安装了便民宣传栏。小区居民纷纷表示:“现在小区环境真是好多了,楼道明亮了,垃圾桶也有了,我们住得更安心、舒心了。”
(三)按时完成创文材料报送。按照创文《2022年咸宁市创建全国文明城市测评体体系网上申报工作责任清单》要求,我局负责全员劳动生产率的数据核实工作,经测算和与省局沟通,今年我市全员劳动生产率预计高于上年,可以达到创文测评的目标。每周、每月按时报送我局开展创文活动相关资料,目前已报送47次创文活动相关资料。
二、立足统计职能,提供优质统计服务
一是每年编印咸宁统计月报、领导干部手册、统计年鉴等统计产品,为市委、市政府领导和部门的宏观经济决策提供统计服务。二是今年上新《统计信息摘要》。主要编印统计系统的最新政策、动态、信息和好的经验做法,专为市委、市政府主要领导服务,目前已经编印17期。三是深入基层调研,及时分析社会经济运行数据,今年以来,共撰写统计调研分析37篇,统计专报11篇,其中9篇统计分析得到市领导签批。
三、纵深推进“放管服”改革
(一)切实履行统计监督责任。今年,市统计局结合国家统计督察反馈意见整改工作、不收手不收敛问题专项纠治工作,推进年度统计执法和入库退库专项检查工作。一是开展2022年度全市统计执法检查工作。今年,全市统计执法检查结合“双随机、一公开”抽查共计要完成120家工作任务,截至9月已经完成104家执法检查任务,10月31日前计划完成全年执法检查任务。二是开展“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查工作。9月底之前,已经完成2021年以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库情况核实工作,重点检查入库退库真实性、新入库单位数据报送真实性等内容。
(二)大力推进政务服务工作。一是在市政府网站上按时发布月度、季度统计数据,咸宁市及各县市区年度国民经济和社会发展统计公报等,为广大市场主体在咸生产经营及来咸投资入驻等市场行为决策提供高效统计服务。二是实时监测12345政务服务热线和行政审批平台上的统计舆情,受理12345、政务网平台咨询,及时回复群众来电,做到办结率、满意率均为100%。
四、打造法治化营商环境
(一)树牢宗旨意识,帮助企业纾困解难。一是扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动。截至目前,市统计局4名党组班子成员已全部下沉基层一线,党员干部累计下沉150人次,查找各类问题45个,现场解决21个,提交局党组会研究讨论24个。研究确定问题清单5个,纳入任务清单5个。二是扎实开展“遍访企业解难题”活动。市统计局领导班子带队上门实地走访91家企业,座谈听取企业对经济社会发展的意见建议,帮助企业解决生产经营遇到的困难和问题,进一步构建“亲”“清”新型政商关系,持续优化营商环境,推动全市经济高质量发展。
(二)开展人员培训,建立统计培训制度。坚持“一个也不能少”的原则,县级统计部门定期举办“四上”单位专业统计培训,实现“四上”单位培训全覆盖,确保全部“四上”企业统计人员每年参加1-2次统计业务培训,重点确保新进规企业统计人员、新上岗企业统计人员在3个月之内参加统计业务培训。
(三)建立健全市场主体轻微违法行为容错机制。今年,市统计局推行包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度,制定出台《咸宁市统计局涉企行政处罚“四张清单”》,明确了首违免罚、减轻处罚、从轻处罚、不予处罚等四项处罚事项、适用情形以及配套监管措施,营造公平正义的法治化营商环境,有效减轻企业经营负担。
五、旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
(一)聚焦意识形态,落实“第一议题”制度。第一时间传达学习党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神情况,及时传达学习习近平总书记关于意识形态和巡视工作重要讲话精神和《习近平关于网络强国论述摘编》,学习市委宣传思想工作领导小组会议、全市宣传部长会议和市意识形态工作联席会议精神,学习《咸宁市落实党委(党组)意识形态工作责任制的具体措施》文件精神情况。
(二)聚焦理论学习,开展专题宣讲。8月30日,特邀市委理论宣讲团成员、市委党校副校长黄卫东教授宣讲省第十二次党代会精神;9月15日,在“习近平新时代中国特色社会主义思想进机关”宣讲活动中,邀请咸宁市委宣讲团、咸宁职业技术学院陈娟教授宣讲《践行新思想 迎接二十大》,让全体干部进一步学习领会习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话精神;7月1日,局党组成员、副局长、驻村第一书记李学斌同志在桂花镇刘家桥村委会为村干部、党员群众宣讲省第十二次党代会精神。
(三)聚焦问题化解,建立“三张清单”。针对统计部门日常与群众联系不紧密、基层党组织对群众诉求掌握不精准等问题,依托党员“双报到”、深入驻村工作队、深入党建联系点、创文联系点等,建立联户责任制,采取一名党员干部至少联系10户以上群众,定期走进困难户、低保户、信访户、行动不便等各类群体,主动听取群众文明创建、新农村建设、社会救助、环境整治等方面意见建议,对收集征求的问题以党小组为单位进行梳理、归纳、分类、研判,形成“三张清单”,针对同类问题制定问题化解时间表、路线图和进度表,明确责任人,及时挂网公示、明确整改时限。
(四)聚焦特色亮点,创新服务活动。按照“一定要下去、一定要具体、一定要有效”的要求,创新开展党员干部当一回一线统计员、当一次社情调查员、当一天社区工作者、当一天基层村干部、当一名红色志愿者“五个一”活动,通过交换位置,切身感受群众和市场主体所思所忧所盼,更好发现问题、解决问题。 “五个一”活动期间,全局党员干部共下沉400余人次,在“12345”平台提供统计咨询10次。
(五)做好闭环管理,建立长效机制。将实践活动与每月的统计调研和检查工作结合起来,建立“三张清单”长效机制,做到常态化发现问题、及时解决问题。今年以来,共收集群众和企业反映的各类问题58个,其中局领导班子成员带头认领棘手问题11个,目前已经办结8个,还有3个正在推进。局机关34名普通党员干部领办问题45个,现场解决24个,另有21个问题为需要培训统计人员、上门指导业务等统计职能范围内问题,已在访问企业和日常工作中逐步解决。
六、打造清廉机关。坚持用正确的政绩观,力戒形式主义、官僚主义。常怀远虑、居安思危,敬畏人民、敬畏法纪、敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,科学决策、慎重用权
我局围绕讲政治、守纪律、负责任、有效率,持续推进清廉机关建设。一是推进机关治理制度创新。加强机关制度建设,健全完善公文管理制度(试行)、财务管理、公车管理、干部平时考核、外出和请休假等制度,逐步推动各项工作规范化、制度化。践行“深实严细久”工作标准,不断提升办文办会办事工作水平。进一步优化职责分工,压实工作责任,推动形成工作合力。二是积极营造党风廉政宣教月活动氛围。制定《市统计局党组2022年党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》《2022年市统计局“清廉机关”建设实施方案》。在宣传月活动期间,观看了警示教育片、参观廉政教育基地,并通过支部主题党日、“三会一课”、班子成员带头讲党课等一系列活动开展廉政宣传教育活动。9月16日市局党组书记、局长陈海莲以“筑牢思想道德防线 提高拒腐防变能力”为题,与全局党员干部进行集体廉政谈话。三是加强干部教育管理。依托支部主题党日和统计业务培训,开展干部统计知识、政策理论和理想信念教育,做好日常督导检查,强化干部工作日志和平时考核结果运用,倒逼干部作风转变和能力提升。加大对年轻干部的培养使用,激励干部担当作为,着力营造比学赶超良好氛围。四是着力强化服务能力建设。认真细致做好财务管理、后勤保障、劳动人事、档案管理、机要保密等工作,全力保障机关高效运转。继续做好文明创建、疫情防控、平安建设、乡村振兴、统一战线、老干部和群团组织等各项工作。