2023年咸安区幼儿园办园行为督导评估报告

根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》文件精神，区政府教育督导室印发《关于开展幼儿园第二轮办园行为专项督导评估实施方案的通知》，启动了2023-2027年第二轮幼儿园办园行为督导评估工作，各督导评估组采取实地查看、资料查阅、座谈访谈、系统填报等方式，重点从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面，对幼儿园办园行为进行督导评估，现将2023年幼儿园办园行为督导评估工作情况报告如下：

一、基本情况

2023年共督导评估幼儿园31所，其中公办幼儿园15所、民办幼儿园16所；城区幼儿园18所、农村幼儿园13所。因属地管理有2所市属幼儿园在此次督评范围内（市直机关幼儿园、市交通实验幼儿园）。区政府教育督导室召开督学、园长督导评估系统操作培训会，安排部署具体教育评估工作要求。各参评幼儿园完成自评，各乡镇办教育总支督学完成督评，市直和区直幼儿园由区政府教育督导室直接进行督评。

二、督导评估结果

1.总体评估均分情况。按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统指标体系评分标准，2023年度咸安区31所参评园督评均分为840.59分（总分为1000分），超过750分的合格水平。31所幼儿园的一级指标平均得分情况为：A1办园条件满分250分，得分214.57分；A2安全卫生满分200分，得分182.84分；A3保育教育满分200分，得分164.46分；A4教职工队伍满分250分，得分182.41分；A5内部管理满分100分，得分96.31分。

2.城区园与农村园均分值。城区园均分862.46分，其中A1办园条件得分220.41分；A2安全卫生得分185.69分；A3保育教育得分166.67分；A4教职工队伍得分192.16分；A5内部管理得分97.53分。农村园均分794.68分，其中A1办园条件得分202.31分；A2安全卫生得分176.86分；A3保育教育得分159.81分；A4教职工队伍得分161.94分；A5内部管理得分93.76分。

3.公办园与民办园均分值。公办园均分846.55分，其中A1办园条件得分213.65分；A2安全卫生得分184.90分；A3保育教育得分170.71分；A4教职工队伍得分181.56分；A5内部管理得分95.73分。民办园均分835.01分，其中A1办园条件得分215.43分；A2安全卫生得分180.91分；A3保育教育得分158.60分；A4教职工队伍得分183.21分；A5内部管理得分96.86分。

4.督导评估等次情况。通过督评，950分以上的优秀幼儿园3所，分别是市直属机关幼儿园、市交通实验幼儿园和区碧桂园幼儿园；850-949分的良好幼儿园7所，分别是区中心幼儿园、区实验幼儿园、温泉福星城思桥幼儿园、温泉幼儿园、温泉卓雅幼儿园、永安桂竹幼儿园、浮山桂花城幼儿园；750-849分的合格幼儿园20所，分别是马桥中心幼儿园、温泉幼儿园航天分园、大幕中心幼儿园、浮山楚才新华幼儿园、双溪小太阳幼儿园、浮山天翌幼儿园、浮山实验幼儿园、永安新星幼儿园、向阳湖中心幼儿园、桂花美美幼儿园、汀泗中心幼儿园、贺胜中心幼儿园、横沟实验幼儿园、官埠小泉幼儿园、永安阳光幼儿园、永安好孩子幼儿园、温泉红樱幼儿园、双溪中心幼儿园、向阳湖广东畈幼儿园、马桥曾铺幼儿园；750分以下不合格幼儿园1所，为高桥石溪小学幼儿园。

三、亮点及取得的成效 

1.办园条件进一步改善。新建改扩建的公办幼儿园园舍布局合理，有良好的照明和通风条件，添置儿童游戏设施，购买户外玩教具，园内铺设草皮、彩虹跑道，园所环境安全舒适，办园场所达到独立、安全和远离污染源要求。幼儿园都对食堂进行设施设备改造，创造安全、舒适、健康的育儿环境。相比第一轮评估时，幼儿园的环境创设丰富、园舍环境创设美观，教育氛围浓厚，室外环境颇具创意，渗透办园理念和园所文化有较大提升。各幼儿园幼儿活动室、寝室和盥洗室基本满足，保教生活设备、办公配套用房基本齐备，配有户外中小型固定运动器械。

2.保教能力进一步提升。大部分幼儿园制定符合幼儿年龄特征、季节特点的作息时间及活动安排表。区角教学布置逐步呈现，在园幼儿可在自己喜欢的区角内自由活动，幼儿的自主探索和求知欲得到提升。大部分幼儿园能因地制宜、利用空间布置区角投放材料。多数幼儿园户外活动有特色，保证幼儿户外活动时间，合理运用场地运动器材，统筹安排户外体育游戏。教研活动已成常态，积极落实专职教师听课、备课制度，努力提升专职教师业务能力。幼儿园重视家园联系工作，组织形式多样的家园联系活动，加强家长交流沟通。幼儿一日生活和五大领域的教学保育工作落实到位责任到人。

3.教师队伍进一步加强。幼儿园组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨和幼儿教师基本功比赛等活动，组织部分教师外出学习培训，促进教师专业能力的提升。城区幼儿园通过对农村幼儿园、薄弱幼儿园的园所环境创设、区角建设和园内活动的指导，提升农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为和保育质量。幼儿园加强师德师风管理，教职工爱岗敬业，与幼儿建立良好的师幼关系。城区规模幼儿园的教职工能达到“两教一保”要求，通过专家引领、同伴互助、个人反思等方式，促进教师队伍专业成长。教职人员均能遵规守纪，衣着得体整洁，举止文明大方，各园教职工报酬均能按时发放。

4.园所安全进一步强化。各园所能够按要求将园所安全落实落细，落实三防建设要求，视频监控全覆盖。食堂管理规范，进出库台账清晰、重视索票索证和明厨亮灶工作，定期进行安全排查，开展防火、防震、防暴、防疫等应急演练。安全卫生管理制度，餐具炊具均能按规定消毒。建立幼儿健康检查机制和幼儿健康档案，做到每年体检一次，落实晨午检制度及用品消毒制度，教寝室、区角、玩教具、餐饮具、毛巾清洗消毒，教职工健康合格，体检档案健全。定期开展环境卫生大整治，清理园内卫生死角，加强幼儿入园体温监测，按要求完成疫苗接种，开展常见疾病防疫宣传，引导家长和学生养成健康的生活习惯。

5.内部管理进一步规范。各园实行园长负责制，幼儿园党建带园建效果日趋明显，建立起规范的办园章程，岗位职责分工明确，管理活动过程资料基本齐全、整理分类，能做到管理制度落实，园务委员会、家长委员会均能正常运转。近年来幼儿园办园特色不断彰显、亮点突出，注重了对幼儿的全面培养，幼儿园将古诗词、成语融入日常教学生活，用喜闻乐见、孩子易于接受的方式，让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力。部分幼儿园环境绿化美化，园内特色种植与养殖为孩子们接触自然了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供资源和机会。省、市级示范幼儿园办园理念先进，办园思路清晰，师资力量雄厚，校园文化建设成效显著，在区域范围幼儿园中表现突出，能起到很好的引领作用。

四、存在的主要问题

1.办园条件不均衡。省市级示范园办园条件好，各类证照比较齐全。城区幼儿园在园幼儿较多，教学班数量不够存在大班额现象，生均用房面积、生均占地面积和绿化面积达标率不高。城区小区幼儿园受场地限制，户外活动场所布局简单，没有合理布局沙坑、戏水池等户外游戏区。

2.幼教师资较薄弱。公办园师资不足，民办园教师流动较频繁，农村幼儿园聘请的学前教育专业教师更少，受过幼儿保育培训员工比例偏低、教师持证率低。幼儿园卫生保健人员绝大多数为兼职，幼儿园年轻教师自愿参保率较低，“五险一金”购买不足项，未做到全员覆盖。

3.园所管理不精细。小规模幼儿园园务管理欠规范，存在着财务、后勤、卫生保健等各项制度不完善，有待于进一步加强。多数幼儿园没有坚持按照带量食谱的要求，制定和分析幼儿每周食谱，膳食管理没有让家长共同参与评价，食堂幼儿伙食费收支未定期向家长公布账目情况。

4.保育教育有欠缺。部分幼儿园无教研力量去开发园本课程，图书添置更新和教学利用意识淡薄，为教师订购或提供的学前教育专业书籍配备不足，区域创设和区角玩具材料种类数量较少。农村幼儿园一日活动开展不够充足，仍存在一定的小学化倾向，教育教学中存在重教轻保现象。

五、督评建议及整改要求

1.加大办园力度，改善办园条件。区直园和教育总支要加强幼儿园招生工作管理，控制招生规模和大班额招生数量。幼儿园要加大园舍基础设施和设备更新投入，合理科学布局现有园所资源，改造提升园内空间容量，提高生均面积，配足配齐室内外玩具材料和活动器材，优化园舍环境，切实改善办园条件。

2.配强师资，提高专业水平。着力稳定保教队伍，尽最大程度逐年提高教师的福利待遇，提高教职工“五险一金”的参保率，保障教师权益，真正让教师获利，以吸引更多优秀人才从事学前教育。建立学前教育教师培训计划，支持鼓励教师学历、专业提升，提高师资队伍专业达标率和持证率。

3.完善制度，规范园务管理。进一步完善健全幼儿园各项管理制度和机构设置，实施科学化精细化管理，结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况，明确职责分工，落实内部管理勤、细、严、实。多开展课堂教学研究活动，使教研制度做到切实可行，落实食谱公示制度，定期向家长公开账面。

4.加强引领，提升保教质量。幼儿园要增加教师专业指导用书种类，促进教师专业成长。市级以上示范幼儿园要积极发挥引领作用，推进全区幼儿素质教育和幼儿全面发展。各园要创新保教活动模式，丰富活动载体，注重环境创设与区角设置，加大区角活动开展力度，鼓励幼儿自主选择游戏。

5.重视安全，强化工作措施。落实安全责任，定期排查园舍设施设备的安全隐患，健全安全制度和突发事件应急预案，做好日常家长和幼儿安全教育，从防火防震、防踩踏、防溺水等方面，开展大培训、大演练。进一步加强饮食卫生安全监管和检查，严格执行从业人员持证上岗制度。

6.积极整改，做好迎检准备。幼儿园要对自评、督评发现的相关问题和整改通知书，制定整改计划，明确整改举措，落实整改责任，提前做好迎接省、市检查准备工作。各责任督学要加强对幼儿园挂牌督导力度，进一步规范办园行为，努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。

咸安区人民政府教育督导室

2023年10月16日