对省十三届人大五次会议第631号建议的答复

朱晓明代表:

您提出的《关于支持咸宁“武汉南”大学城建设的建议》收悉，现答复如下:

一、建设咸宁“武汉南”大学城的重要意义

(一)有利于高校教育资源布局合理化。

由于历史及地域优势等原因，我省高等教育资源绝大部分布局在武汉市，高等教育资源布局不尽合理。截至目前，全省有普通高校129所，普通本、专科在校生161.69万人，教职工13.47万人。其中，办在武汉市的高校83所，占全省63.34%;普通本专科在校生106.73万人，占全省66.01%;教职工9.54 万人，占全省70.82%。因此，关于支持咸宁“武汉南”大学城建设的建议，符合《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》中明确的，“推动高等教育特色一流发展，合理配置资源，优化高等教育发展规模、类型、层次、学科和空间布局，规划建设高质量大学城”的思路与方向。

(二)有利于一定程度解决武汉高校外迁需求。

近年来，我省高校“双一流”建设发展迅速，招生规模持续扩大，武汉高校存在一定的外迁建校的内在需求。根据省领导关于高校布局的意见，不鼓励高校多校区办学，鼓励在汉高校整体迁建武汉市以外市州。因此，建设咸宁“武汉南”大学城与武汉高校整体迁建和调整升级的需求相契合，有利于进一步推动优势办学。

(三)有利于促进当地经济社会发展。

咸宁是湖北的“南大门”，交通便利、环境优美、人文底蕴深厚，具有承接武汉高校外迁的良好基础、地理优势和生态优势。建设咸宁“武汉南”大学城符合咸宁市未来经济社会发展定位，符合大健康产业发展规划，对于扩大咸宁市高等教育供给、提升教育质量和效益、强化人才保障和智力支撑以及增添创新活力具有积极意义。

二、建设咸宁“武汉南”大学城项目推进情况

根据2021年咸宁市政府工作报告精神，我市将紧扣一体化和高质量发展要求，坚持点面支撑、多点发力，着力构建实施“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进”区域发展布局。建立完善武咸协同联动推进机制，高标准建设官埠城乡融合发展试验区、嘉鱼武汉融合发展区，谋划推进“武汉南”大学城建设，打造武汉功能拓展重要承载区和重大产业转移“桥头堡”。

一是优化规划编制。我市将在省自然资源厅的指导下，组织编制好国土空间规划，做好与“武汉南”大学城建设规划的衔接，优先将“武汉南”大学城建设空间纳入国土空间规划布局予以保障，并将区域统筹、推进武咸一体、加大高等院校引进力度、推动优势专业院校在咸办学、打造武汉南部高等院校教育片区作为重点区域发展战略。同时，按照省自然资源厅编制武汉城市圈国土空间规划、光谷科创大走廊国土空间规划要求，我市将组织相关部门在规划编制过程中进一步深化“武汉南”大学城建设的研究对接，科学谋划大学城规划布局，及时将研究对接内容纳入到相关国土空间规划;并将策划一批“武汉南(咸宁)”大学城重点建设项目，建立“武汉南(咸宁)”大学城建设项目报批“绿色通道”。

二是加强项目对接。推动符合要求的项目纳入国家重大建设项目库三年滚动计划、全省三库及部门专项规划，积极争取国家、省预算内资金支持，为项目建设争取资金保障;并及时向省教育厅汇报对接，请求支持。省教育厅表示将结合编制《湖北省“十四五” 高等学校设置规划》，严格控制布局在武汉市新设高校的审批，支持和引导新设高校向武汉市以外地市(州)布局;支持办学空间不足的在汉高校整体迁建在武汉市以外的地市(州);鼓励在汉高校与武汉市以外地市(州)市政、校、行、企合作。在高校和咸宁市达成意向的前提下，鼓励省属高校整体迁至咸宁市或在咸宁市建设实习实训或研究基地。同时，省教育厅在《关于支持咸宁建设“武汉南”大学城的复函》中明确提出，“十四五”期间，省教育厅将按照省委、省政府统一部署，从优化全省高校布局结构的角度出发，在编制省“十四五”高等学校设置规划和推进高校设置时，统筹考虑协调、支持有关高校到咸宁发展，积极推荐和引导现有在汉办学空间不足的高校整体迁建咸宁市。

三是做好服务保障。强化项目跟踪服务，加快跟进项目立项、审批等前期工作，持续加大区域生态环境保护力度，为项目推进打造良好基础。同时，在用地建设、政策制度等方面认真做好协调服务工作，推动相关投资早落地，项目早建设，经济社会效益早发挥。

下一步，我市将进一步做好“武汉南大学城”项目的引进、规划与实施工作，主动谋划、积极作为，当好“店小二”，按照自然生态公园城市的理念，全力推进“武汉南(咸宁)”大学城项目建设。

咸宁市人民政府

2021年7月29日