通山县2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，由通山县人民政府办公室编制。全文包括总体工作情况，重点领域政府信息公开工作落实情况，政府信息公开回应社会关切工作落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况，其他认为应当报告的事项等八部分内容。

一、总体工作情况

2018年，通山县继续加大政府信息公开工作力度，进一步提高权力运行透明度，方便群众办事，改进工作作风，提高工作效率，增强工作透明度，改善全县对外开放环境，有力促进了全县经济发展和社会进步。

（一）制度机制健全。一是健全组织机构。成立通山县政府信息公开领导小组，明确工作职责、工作要求、公开程序及保障措施，落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政府网站直接抓”的工作局面。二是完善相关制度。编制通山县政府信息公开指南和目录，规范政府信息公开程序，明确政府信息公开内容，做到该公开的全部公开，及时在政府网站上公开各部门的政府信息公开年度报告。三是加强业务培训。对各部门工作人员进行业务培训，学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政府信息公开办法》、年度政府信息公开报告编制规范、网上政府信息公开规范、政府信息目录编制规范和政府信息公开申请处理流程等相关业务知识，提高业务能力和对政策的掌握能力，推动信息公开工作。

（二）平台运行正常。通山县政府网站平台建设、政务公开栏目、办事部门子栏目均正常运转。群众可登录政务首页，并在相关单位、部门子栏目页内查找相关内容。同时，政府网站还开设对外邮箱，及时收集群众来信来访咨询，对群众提出的要求，根据关注群体广泛关注度进一步更新或开辟相关栏目。

（三）公开指南到位。在通山县政务网首页设置信息公开专栏，并按照要求设置子栏目，其中信息公开指南放在最前面，便于部门及个人了解相关程序。定期对政府网站公开指南进行全面复查，全面梳理和检查公开信息的格式、内容、归类是否规范，做到各类信息按时间、数量要求规范填报，并及时完善相关内容，确保指南的时效性和准确性。每周对全县各单位子网进行监督检查，对发现未及时更新，或更新不到位、不准确的单位电话通知其及时更新更正，并予以记录，对三个工作日内仍没有更新、更正的单位进行通报批评。目前，我县政府信息公开指南严格按照要求更新完善到位。

（四）公开载体拓宽。一是拓展公开形式。把通山政务网作为公开政府信息的重要途径，开设了政务信息、政务公开等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。二是借助新闻媒体公开。通过政府中心广场显示屏，每天公开一次政府的重要信息。县电视台开辟了“廉政风”专栏和“阳光政务台”等栏目，定期播出政务公开相关信息。在通山周刊设立争创党风廉政示范县专题，宣传先进典型。三是建立和推广乡镇政务服务、村财监审、招投标服务“三个中心”。通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止暗箱操作等问题，提高群众参与率，增强政务公开的针对性、可操作性和实效性。

（五）强化政府网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

（六）用好“两微一端”新平台。充分发挥通山县政务微博、微信、移动客户端云上通山灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，加强“两微一端”日常监管和维护。2018年，通过“两微一端”新平台共发布信息6972条。

二、重点领域政府信息公开工作落实情况

1.全面公开财政预决算信息。全年共公布公开财政预决算信息53条。

2.抓好重大建设项目批准和实施内容公开。全年共公布重大项目的招投标信息23条、重大项目建设信息49条。

3.抓好公共资源配置信息公开。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程、成交、履约及有关变更信息公开。2018年，在通山县公共资源电子交易平台共公布房屋建筑与基础设施工程招标公告20条、澄清修改通知13条、评标结果公示59条、中标结果公告58条；交通工程招标公告4条、评标结果公示5条、中标结果公告7条；水利工程招标公告7条、澄清修改通知9条、评标结果公示8条、中标结果公告9条；政府采购招标公告33条、更正公告3条、澄清修改通知24条、评标结果公示31条、中标结果公告50条；土地出让招拍挂公告2条、成交公示3条；产权交易公告8条、成交结果公示1条；其他工程招标公告10条、澄清修改通知17条、评标结果公示11条、中标结果公告9条。

4.抓好社会公益事业信息公开。全年共公布社会捐助信息15条。

5.抓好厕所革命信息公开。截止11月30日，已完成农户厕所建改5449户，农村公厕64座，城区公厕建改4座，乡镇公厕建改8座，交通厕所3座，旅游厕所10座，并通过媒体进行公布。

6.抓好城乡住房保障、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化信息公开。在通山县人民政府门户网站上公开有关住房保障信息14条，全县乡镇污水处理厂已完成工程形象进度的80％（大畈、慈口、黄沙铺、燕厦、厦铺、南林桥、闯王等7个乡镇厂区主体构筑物已完成），建设完成了凤池山垃圾压缩中转站相关信息在网站上已进行公示。

7.对全县精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、教育、养老医疗保险制度改革完善、食品安全、精准灭荒、重大环境污染和生态破坏事件调查处理、公共文化体育建设进行了信息公开。通山县人民政府门户网站上专门设置有通山县贫困村出列、贫困人口脱贫公示，公布扶贫要闻85条、专项扶贫信息86条、扶贫典型12条，食品安全信息11条，重大环境污染和生态破坏事件调查处理1条。

三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况。

2018年，通山县高度重视回应社会关切事件，全年共回应公众关注热点或重大舆情3次；政府网站举办在线访谈8次，其中主要负责人参加政府网站在线访谈3次；发布政策解读稿件369篇；微博微信回应事件数216次；网上调查10次，民意征集25次，热线电话接通数68通。

四、主动公开政府信息情况。

2018年，通过县政府门户网站公开各类县政府政务信息2830条、部门政务信息1434条、乡镇政务信息940条、政务视频356条，转载国务院信息1999条、湖北省信息1871条、咸宁市信息1594条；通山县县级权责清单4841条、制发规范性文件8个。印发政府行政权力清单，保留行政权力共3139项，行政许可176项、行政处罚1917项、行政强制153项、行政征收33项、行政给付65项、行政检查231项、行政确认108项、行政奖励11项、行政裁决9项、其他类434项。

五、依申请公开政府信息情况。

在通山政务网首页设置依申请公开专栏，将依申请公开流程及所需填报的表格放在网站上，方便查阅。2018年来，我县重点规范完善了政府信息依申请公开办理工作制度，将办理依申请公开的受理、审查、处理、答复等程序固化，推行标准化办理模板。2018年，收到申请公开4件。

六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2018年，我县严格按照《条例》规定公开政府信息，受理的行政复议案件和以县政府为被告的行政诉讼案件中没有涉及到因政府信息公开而引起的情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的数量为0。

七、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施

（一）存在问题。一是政府网站建设仍需加强，部分部门未能及时将相关信息统一在政府网站公开。二是部分单位对政府信息与政务公开认识还不到位，重视程度还不够；三是信息公开内容的全面性、规范性、及时性有待进一步提高；四是政策解读工作还存在短块，解读材料没有和政策文件一同制发，同步公开；五是在推动政务服务、便民网上办理方面还有提升空间，“互联网+政务服务”工作还需进一步探索路子形成经验。

（二）改进措施。加强组织领导，加大日常督查跟踪问效，对政务信息公开情况进行定期或不定期检查，坚持把政务公开纳入绩效考核；不断规范政府信息公开内容，紧紧围绕人民群众密切关注的热点难点问题和涉及群众切身利益的事项进行公开；全面推行政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度。通过接受访谈、发表文章等方式做好政策解读。

八、其他需报告的事项

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，电子版可以在通山县人民政府门户网站(http://www.tongshan.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系通山县人民政府办公室，联系电话：0715—2360005。

通山县人民政府办公室

2019年2月1日