咸宁市人社局2019年度信息与政务公开工作报告

市政务服务和大数据管理局：

根据贵单位《关于报送2019年信息与政务公开工作年报的通知》要求，我局深化认识，严化责任，细化措施，抓好落实，现将相关工作情况报告如下。

一、总体情况

2019年以来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实国务院、省市关于全面推进政务公开工作的系列部署，突出人力资源社会保障这一主旋律，紧扣服务民生、优化民生这一主题，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五个公开”，提升政务公开质效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进人社事业科学发展统筹发展，助力建设人民满意的服务型政府，为咸宁高质量发展做出贡献。

（一）坚持政治引领，压紧压实责任。一直以来，市人社局高度重视政务公开工作，将其作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”、坚持人民为中心发展思想的具体实践，进一步完善政务公开领导和工作机制，列入年度工作重要议事日程，确保政务公开工作抓实抓细抓出成效。一是狠抓组织领导。成立局政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关科室、事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责组织协调全局政务公开工作，配备一名兼职工作人员，负责政务信息公开及网站日常更新管理等工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局属各单位分工明确，责任到人、考核到位的工作机制。二是狠抓部署安排。先后召开2次领导小组全体会议，传达学习《关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）《关于印发2019年湖北省政务公开工作要点的通知》（鄂政管办发〔2019〕3号）等文件精神，以“公开为原则，不公开为例外”的原则，按照“谁主管、谁负责”的要求，制定重点政务公开工作计划和信息公开目录，明确目标任务，细化工作措施，落实责任科室。组织学习《人社局国家秘密和密级范围事项》，确保不发生涉密现象。三是狠抓责任落实。按照有关要求，对局重点政务公开内容进行责任分解，明确责任单位、责任人、责任时间，层层传导责任，强化履职尽责管理。

（二）坚持全面公开，打造阳光人社。聚焦今年重点政务公开内容，市人社局将重点领域、重点改革开展情况全过程全方位置于监督之下，切实保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，倾力打造阳光人社，提升群众对人社工作的满意度和认可度。一是及时对人社部、省人社厅等上级部门出台的新政策法规进行解读，包括人社部出台的《企业年金办法》《经济师考试报名告知承诺制新政策》《降低社会保险费率综合方案》《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等。二是对社会高度关注的人社政策进行解读，如10月14日在局网站上公布了市人社局就业创业政策清单，对当前群众非常关心的大学生求职补贴、公益性岗位补贴企业稳岗补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、充分就业社区奖励等现行的全部就业政策予以梳理公布，包括政策依据、补贴对象、补贴标、申报资料、办理程序、受理单位及联系电话，受到服务对象普遍好评。三是及时向社会公开2019年度部门预算。结合今年机构改革，及时公开市人社局领导班子、组织机构、机构职能等信息。四是结合人社部门重点工作，在网站设立“不忘初心、牢记使命”主题教育、机关党建、党风廉政建设、行风问题举报、精神文明建设等多个专题栏目，对日常工作予以公开，以便接受群众监督。五是对办理人大建议和政协委员提案情况进行公开。2019年，承办人大建议、政协提案30件，建议12件、提案18件，其中主办件3件、会办件27件，全部按时高质高效办结，实现见面率、回复率、办结率、满意率“四个100%”，并已在网上公布，主动接受监督。

（三）坚持制度优化，提升服务效能。以制度为抓手，拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作更深入更科学更规范。一是加强信息发布机制。将政务公开工作纳入重要议事日程，依据《政府信息公开条例》制定政务信息主动公开办法，健全政务公开由办公室牵头，机关科室和事业单位协调配合的信息发布工作机制。加强文件政策公开，局属各单位在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开，局领导在签发文件时也就对局属单位提出的信息公开属性进行审批。注重重要会议公开，对全系统、全局研究贯彻上级文件的意见措施、研究法规性文件和重要政策规定、 审议年度工作计划和中长期发展计划等重要工作会议，及时向社会发布信息，公开会议内容和主题，增强群众的知情权。在局网站设置“规划计划”、“规范性文件”、“政策解读”、“在线访谈”、“咨询投诉”、“12333热线”等版块，主动公开人社发展规划计划，积极解读人社领域重大政策，及时公布规范性文件和清理结果。二是加强政务服务和办事公开制度。深化政务公开力度，注重将工作向县市区人社局、乡镇人社服务中心等基层单位延伸，全面提高全市人社系统政务公开水平，使政务公开成为人社部门一项基本工作制度。加强政务服务，全面推行行政审批和政务服务“一支笔审批”，所有行政审批材料实行网上公示，行政审批科统一受理，一站式办结；加强“互联网+人社”建设，推进社保服务大厅和金保工程专网融合，为办事企业和群众提供高效的行政审批和社会保险经办服务，打造了网上审批及政务服务的全新模式。2019年，市人社局政务服务窗口月综合考核均排名前列，荣获“十星级文明服务窗口”。三是加强舆情应急处理机制。制定舆情应对风险防控工作实施方案、网络舆情和信访处置工作办法，加强对涉及人社网络舆情的预警防范和监测引导。建立横到边、纵到底、全覆盖的网络舆情队伍，及时发现报告处置涉及相关风险隐患信息，有效避免出现重大舆情事件。加强新闻信息宣传，建立健全新闻发言人制度，确定新闻发言人。及时回应群众诉求，高质量回复12345市直热线交办件、“咸宁网络问政”交办件140余条。四是加强督促考评制度。加强督促检查，查找政务公开工作中存在的问题，及时加以整改。加强专项督查，通报局属各单位政务公开进展情况，推动政务公开工作深入开展，发挥考核“指挥棒”作用。

二、行政机关主动公开政府信息情况

以公开为原则，不公开为例外，重点对外公开了相关人社法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；人社工作动态；行政许可事项的法律依据及办理程序；部门文件等政务信息。截至12月底，局门户网站发布各类信息600余条，向市委办、市政府办报送信息150多条，采用位居市直前五名，被国务院办公厅采用信息1条，被省委、省政府办公室刊物采用4条，在省人社厅网站、咸宁日报、香城都市报、云上咸宁等媒体发布信息120多条，展现了新时代人社部门新业绩新形象。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

2019年，市人社局无依申请公开信息。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2019年，市人社局无政务信息公开工作被申请行政复议或被提起行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在问题及改进情况 

2019年，信息公开工作取得了一定成绩，但与上级的要求相比，与人民群众的期待相比，还有一定的距离，如政务公开工作队伍有待充实；群众参与互动方式还不够灵活；公开形式单一，公开内容有待拓展；政务公开督查力度有待加强。下一步，将贯彻落实《政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等文件精神，重视政务公开工作，扩大政务公开的内容和形式，推进政务公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题，认真分析，切实改进，深入地沟通搭建更为广阔的平台，推动服务型机关建设迈上新的更高的台阶，开创新时代人社事业新局面。一是提高认识抓落实。进一步提高政务公开工作的认识，把政务公开工作纳入全局总体工作之中，与业务工作一并抓、落实好。二是加强制度抓落实。严格按制度办事，保障人社工作政务公开规范运行。坚持深入实际，立足服务群众，接受群众监督；立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过场，让领导放心，让群众满意。三是严肃纪律抓落实。进一步完善政务公开制度，严格考核制度。加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对人社部门政务公开工作的意见和建议，梳理研究，并加以改进和完善。四是汇总建档抓落实。进一步做好政务公开资料汇总建档工作，加强台账管理、痕迹管理，做到人社部门政务公开有章可循、有据可查。

六、其他需要报告的事项

无。

咸宁市人力资源和社会保障局

2019年12月27日