咸宁市教育局2021年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的有关规定和要求，结合中央、省、市关于全面推进政务公开的意见和市教育局政务公开和电子政务建设实际，由咸宁市教育局编制并公布。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。

一、总体情况

1、政府信息主动公开情况

2021年，市教育局网站根据国务院《政府网站发展指引》和市政府有关网站管理相关文件精神，按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求，及时进行栏目调整，补充上传相应信息，完善网站功能建设，发布内容更加全面合理，信息查找效率更高，公开时间更加及时，公布范围明显扩大。2021年通过教育局网站公开发布各类信息509条，其中概况类信息9条，政务动态信息348条，信息公开目录信息更新89条，专栏发布信息63条；通过教育局微信公众号推送信息138条。

主要做了以下几方面的工作：一是加强组织领导，落实主体责任。市教育局成立了由局长陈礼高为组长、副局长张海泉、李组习为副组长、各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组。日常工作由局办公室牵头，市教育技术装备办具体承办，各科室协助配合开展工作。二是制订相关文件，强化信息管理。印发了《2021年咸宁市教育局政务公开工作要点》，同时根据《市教育局关于进一步做好政务公开工作的通知》要求，进一步明确各科室工作职责，将责任落实到个人，将具体工作任务细化到每一个工作环节；同时规定《咸宁市教育局主动公开目录》作为市教育局网站信息公开的主要内容，共25个大类189个小项，要求局机关各科室、二级单位、市直属学校按照《目录》内容，按规定的时间保质保量完成信息资料的整理和上传工作。三是落实工作经费，确保正常运行。2021年通过财政项目预算资金10万元用于教育局网络信息中心运维，另外在公用经费中列支经费2万元用于教育局网站运行。四是重新设置栏目，完善公开平台。按照省政府办公厅《关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求，2021年市教育局网站“政府信息公开”栏目作了大规模的调整，合并部分栏目，修改了部分栏目标题，设置了“许可/服务”“处罚/强制”“权责清单”“招考录用”等二级栏目和“社会保障”“就业”等三级栏目。对照调整后的栏目设置，我们对法定主动公开事项重新进行了梳理，增加上传了疫情防控、回应关切、社会保障等相关信息。2021年，增设了“未成年人思想道德建设”和“党史学习教育”两个专栏。

2、政府信息依申请公开情况

我局严格按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》要求，对收到申请人提交的《咸宁市教育局政府信息公开表》后，一般在7个工作日内给予答复。2021年共收到自然人申请公开信息一条，我局在规定的时间内给予了明确答复，获得申请人认可。

3、政府信息管理情况

为加强对政府信息公开工作的管理，不断强化日常管理水平，我局严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求认真执行，并始终做好保密工作，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，确保在做好政府信息公开工作中，不发生失泄密问题。凡属要公开的信息，必须填报《机关、单位互联网网站信息发布保密审查表，由各科室负责人签字把关后报局办公审核，再由分管领导签字同意后进行上传发布。切实履行将保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序紧密结合，防止保密审查和政府信息发布脱节。

4、政府信息公开平台建设情况

我局通过“咸宁市教育局”官网进行政府信息公开，按照市大数据局要求实行集群管理，每年支付运维费用2万元。

我局信息发布平台由局办公室和装备办共同管理，信息发布由市教育技术装备办公室安排专人负责，所发布的信息已经信息提交科室、局办公室、分管领导多重审核，咸宁日报网络传媒中心技术部负责后台的维护工作。2021年，通过教育局官网发布各类信息509条。

5、监督保障情况

2021年，我局在接受市政府政务督查室和市政务公开领导小组对我局网站的多次抽查考评中，均被评为合格网站，共收到整改通知4个，均按照要求整改到位，教育局网站全年没有发生一起安全责任事故，无人被通报问责。

二、主动公开政府信息情况

2021年，我局以构建各级各类教育高质量发展体系为目标，大力推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育普及多样化发展、民办教育规范发展，制订并公开6个规范性文件并同步进行解读；公开行政许可决定663项，行政处罚决定101项。2021年，我局行政事业性收费41.38万元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，我局共收到自然人依申请信息公开1件，办结1件，办结率100%。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2021年，咸宁市教育局没有政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）2020年反馈问题整改情况

一是征集活动较少。2021年，我们对教育十四五发展规划在网上进行公开征求意见，并结合实际进行修改完善，正在提交市司法局进行合法性审查。

二是年度报告上传时间滞后。我们将在正式报告形成后第一时间上传官方网站。

三是政策解读文件较少。2021年，我们对13个政策性文件进行了解读，回应群众关切。

四是专栏信息较少。2021年，我们开设了未成年人思想道德建设、党史学习教育、学前教育宣传月、职业教育宣传周等专栏。

（二）2021年，我局政务信息公开工作存在的主要问题有：

1、栏目没有严格按照要求设置，没有充分体现教育特点。

2、基层信息发布量偏少，动态类新闻发布时间偏晚。

3、存在信息内容表述不规范、错别字等情况。

针对历次检查中发现的问题，市教育局及时进行了整改。

一是2021年6月17日提交了《市教育局政府网站和政务新媒体工作整改报告》；二是7月14日提交了《市教育局政务公开、政府网站和政务新媒体检查指标自查表》；三是7月19日提交了《关于对市教育局政务信息公开栏目进行调整的报告》；四是8月25日是提交了《市教育局关于对市政务公开领导小组办公室对我局网站督查调研发现问题的整改报告》；五是12月24日提交了《市教育局关于对<2021年第四季度政府网站及政务新媒体抽查情况的通报>中涉及我局问题的整改报告》；六是对“咸宁市网站错敏词”公布的涉及我局网站的错误信息都及时进行了更正处理。

今后，我局将继续在市委、市政府的领导下，进一步提高思想认识，加大宣传力度，拓宽信息来源和发布渠道，突出公开重点，不断完善和创新政务公开运行机制，努力提升网站质量水平，继续从严格依法治教入手，推行办事公开透明，增强服务意识，优化工作流程，逐步完善信息发布平台，更好地服务群众，办人民满意教育。

六、其他需要报告的事项

1、政府信息处理费收取情况。没有收取政府信息处理费。

2、建议提案办理公开情况。2021年，市政府督查室交办市教育局人大建议8件、政协提案20件。其中，主办件13件，会办件15。截止目前，主办建议、提案13件已全部办结并在教育局网站公布，实现办结率、满意率100%。

3、政务公开工作要点落实情况。全面落实年初制定的政务公开工作要点，研究制定了《市教育局关于进一步做好政务公开工作的通知》，明确了各科室政务公开内容、时限和要求，对主动公开目录进行细化，明确25类189项内容。一年来，通过市教育局官方网站共公开各类新闻资讯、政策信息、公示公告等509条，严格遵循“公开为常态,不公开为例外”的原则，不断提升教育服务管理效能。

4、重点领域政府信息公开情况。

⑴重大建设项目批准与实施

2021年市本级1个重点项目、5个市本级政府投资项目。

①市教育局和咸安区政府领衔市本级重点投资项目1个，项目名称为主城区义务教育设施建设。该项目包含4个子项目，计划总投资41200万元，2021年已经完成投资18000万元。截至2021年12月底，4个子项目建设情况：咸宁市银桂学校、咸宁市泉都学校已完工并投入使用，咸宁市第十九小学已完工，东外环“名泉嘉园”片区学校已完成规划设计，正在进行征地拆迁工作，2022年将续建。

②市教育局领衔启动政府投资建设项目5个，计划总投资6429万元。2021年度市政府计划安排资金3723.18万元，1-12月已完成投资4043.18万元。截至2021年12月底，5个项目建设情况：鄂南高中综合楼及功能教室、机关幼儿园消防设施改造、鄂南高中标准化考点、咸宁市温泉中学校园安全监控系统及安全设施建设已完工并投入使用；鄂南高中普通实验室改造项目已完成全年投资，目前在建。

⑵公益事业建设

①学生资助。2021年，累计资助学生124930人/次，共发放资助金8671.81万元，其中学前教育资助学生8666人，资助资金433.3万元；义务教育阶段的资助困难小学寄宿生3160人，158万元，初中寄宿生8928人，558万元；特校570人，资金35.63万元。资助小学非寄宿生27009人，675.23万元，初中非寄宿生人22886人，资金675.23万元；高中国家助学金资助学生7923人，1083.13万元；高中免学费资助学生6646人，520.11万元；中职国家助学金资助学生11051人，1105.1万元；中职免学费资助学生28091人，3428.08万元。2021年累计提供生源地助学贷款人数9319人，资金7796.61万元。

②咸宁市农村义务教育学生营养改善计划。通城县、崇阳县、通山县334所义务教育阶段学校实施农村义务教育学生营养改善计划，为18.2万学生提供营养餐或营养奶，按照4元每生每天的标准执行，全年累计使用资金1.21亿元。

③就业。全市各中等职业学校 2021 年就业人数（不含升学）1244 人，就业人数占总毕业人数 18.79%，升入高一级学校人数 5376 人，在规模以上企业就业人数 223 人，在中小微企业就业人数 1021 人，就业单位对毕业生职业素养的满意度为 94.76%，就业单位对毕业生职业技能的满意度为 92.28%。

1. 公共资源配置：2021年，咸宁市城区学校新建、改扩建、改造项目9个，共完成建设项目6个，在建项目3个，共完成投资5843万元。城区学校规划逐步落实，学校布局逐步合理，办学条件逐步改善。2021年，咸宁市城区在校学生数较2020年增加2393人（咸安区增加1942人 市直学校增加451人）。咸宁市银桂学校和咸宁市泉都学校两所学校秋季开学，分别招收学生887人和1446人，极大程度上解决了学生入学难题，使城区学校“大班额”、“择校热”等矛盾得到有效缓解。

咸宁市教育局

2022年1月25日