崇阳县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《咸宁市政务服务和大数据管理局关于报送2021年政府信息公开工作年报的通知》有关要求，编写本报告。本报告数据来自全县编制发布政府信息公开年度报告的单位。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况。报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告可以在崇阳县人民政府网站（http://www.chongyang.gov.cn/）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与崇阳县政务公开领导小组办公室联系（地址：崇阳县发展大厦5楼，电话：0715－3383008）。

1. 总体情况

2021年，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件精神，按照公开、公正、规范、高效、便民的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，不断拓展公开内容，完善公开制度，扎实推进政府信息公开工作，为社会提供方便、快捷的政府信息公开服务。2021年，我县政府信息公开平台主动发布信息6246条，发布政策解读文件19个，行政规范性文件8件；公开国民经济和社会发展规划、专项规划、空间规划、区域规划及其他专项行动计划等政策信息20条。发布公共事件应急预案、预警信息及应对情况6条。全年义务教育入学政策、招生方案、学校情况等教育信息18条；公开招考录取信息14条；卫生健康、社会保障、食品药品等方面信息41条。聚焦热点重点开设专题专栏，全年围绕疫情防控、脱贫攻坚战、优化营商环境、文明创建等焦点及专题开设了27个专题专栏，实现全站1120700次点击量。

立足基本职能，拓展主动公开内容。以“公开为原则，不公开为例外”为准则，对于行政决策、执行、管理、服务方面的信息、凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，全面、准确、及时地做好公开工作。

1. 强化制度建设，推动政务公开工作规范化。根据政务公开工作要点，结合工作的实际情况，不断健全完善相关制度，修改了《2021年政府信息公开指南》、完善了《政府信息公开制度》、《崇阳县人民政府门户网站安全管理制度、信息发布审核制度》、《信息发布审核制度》、《政务公开制度》、《政务新媒体网络安全运维管理制度》，进一步明确了各部门单位职责、工作任务。逐步建立健全了政府信息公开、依申请公开相关制度规定，做到有章可循、有规可依。确保全年政务公开工作的落实。

2. 加大公开和宣传力度，提升群众知晓面。政府信息公开工作是向大众公开政府工作的主要途径，是群众对政府工作进行监督的最便捷的方式，能在第一时间了解政府工作完成情况，全面公开机构职能信息，有关基本信息、办理流程、办理材料、办理条件、设定依据以及办理进度通过门户网站向社会公开。结合工作实际，制作政务公开专栏、电子屏等多种形式，办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。

3. 规范做好政府信息依申请公开工作。坚持“归口办理、依法有据、严谨规范、慎重稳妥”的原则，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程，持续提升依申请公开办理水平。健全完善依申请公开办理规范和制度，切实做到依法有据、严谨规范。在办理和答复过程中做到与申请人充分沟通，按期答复，完善依申请政府信息公开答复书格式，统一答复模板，依法告知申请人救济途径等信息，完善依申请政府信息公开程序。2021年，全县各级行政机关共收到政府信息公开申请3件，其中通过信函申请2件，电子邮件1件，受理3件，当年办结3件，结转下年度办理0件。

4. 加强政府信息管理，严格审核保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我县实行政府网各成员单位信息员具体落实，分管领导亲自督促，主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息。在崇阳县政府信息公开门户网站上公开信息共6500条，在部门子目录下发布信息1471条，全部通过审核发布。

5. 扎实推进政府信息管理，增强政务公开实效。始终坚持公开为常态，不公开为例外，以优化营商环境、重大项目建设、安全生产、征地拆迁、社会保障、民政救助、民生领域等群众最关切的信息为重点，积极开展“互联网+监管”信息公开，推进政务服务事项、办事指南等信息公开。定期不定期实施网上巡查、工作通报制度，进一步加强政府信息公开的监督管理，及时发现问题，限时整改，扎实做好崇阳县政府信息的发布更新，确保工作的延续性和连续性。全年制作发布各类政策解读19期，总阅读量超过20万，充分满足市民对信息吸收个性化和快速化要求。

6. 政府信息公开平台建设情况。加强政务网站建设和管理。一是优化栏目设置，按照主题分类开设政策、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年度报告、政府网站工作年度报表、乡镇部门信息公开平台等7大类政府信息公开专栏，设置规范性文件、政府文件、政策解读、重大建设项目、公益事业建设、健康领域、教育领域等二级、三级子栏目300余个；二是提供全站站内搜索，强化搜索功能，提供文件名、文号、关键词模糊搜索等便捷渠道，实现“搜索即服务”。发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，增强公开实效，提升服务水平。加强政府网站发布审核机制，强化互动和服务功能，保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。

1. 政府信息公开监督保障情况。严格落实《政府信息公开保密审查办法》，进一步完善政府信息公开保密审查机制，规范审查程序，落实审查责任。同时，将政务公开工作纳入各乡镇、县直有关单位绩效考核，完善常态化督导体系，建立政务公开制度，实行责任落实与督促检查，切实加强对政府信息公开工作的监督和保障。

二、主动公开政府信息情况

本年度县直单位共办理行政规范性文件126件，现行有效件数286件，行政许可本年处理决定数量是14923件，

行政处罚本年处理决定数量2249件，行政强制本年处理决定数量153件，行政事业性收费本年收费金额1916.37万元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

本年新收政府信息公开申请数量3件。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

本年度政府信息未产生政府信息公开行政复议、行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

今年政务公开和新媒体工作与上级要求和群众期望相比有一定差距，主要是部分信息公开不够及时，一是思想认识不够到位。个别工作人员对政务公开工作的认识不够深刻，重视程度不够。二是工作机制还不够健全。在实施过程中遇到的一些新情况、新问题，方法不多，在一定程度上影响了政务公开工作的深入开展。三是政务信息公开的规范性有待提升。政务信息公开工作分为主动公开和依申请公开， 部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范，特别是主动公开保密审查、信息格式不规范等问题。

（二）下一步工作措施

1、进一步加强政府网站监督。加强对政务公开工作的监督，层层落实责任，定期督查通报，确保政务公开工作落到实处。按照《关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求，规范政府信息公开平台，调整政府门户网站栏目设置，逐步完善法定主动公开内容信息，确保平台中新增栏目得到及时更新。

2、进一步加强主动公开。坚持以公开为常态，不公开为例外原则。抓好政府网站信息公开专栏建设，充分利用电视、微博、微信等媒体平台，多方位发布政府信息，形成多形式、多渠道、多载体开展政府信息公开工作的局面。充分发挥政务微博，微信作用。做好政策解读和热点回应工作，及时发布权威信息，回应公众期盼和解决民生痛点问题。

3、进一步完善政务公开工作。认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。

六、其他需要报告的事项

我县无政府信息处理费收取。2021年建议提案办理公开25件。认真抓2021年政务公开工作要点落实，围绕重大政策深入开展解读回应，加强重大决策预公开、加强重大政策发布解读、不断改进政策解读方式、做好舆情回应工作。

重点领域（重大建设项目批准与实施，审批、备案、竣工71个、公益事业建设126个、公共资源配置99个）政府信息公开情况：一是提升重点领域信息公开质量。通过专栏集中公开群众最关心的就业、教育、养老、医疗、疫情防控、生态环境、食品安全等方面的政策文件、工作进展、监督检查、政策实施效果等信息、加大重大建设项目批准和实施，公共资源配置等领域政府信息公开力度。二是做好各类规划主动公开。全县各部门在本级人民政府门户网站以专题或专栏形式集中统一公开本地本部门“十四五”规划文本。三是做好市场监管执法信息公开。深入公开行政执法信息，及时公开行政许可、行政处罚双公示信息，“双随机、一公开”监管信息，加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法的市场环境。四是做好财政和资金信息公开。稳步扩大预决算公开范围，持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务信息，做好财政资金直达基层信息公开，加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村和社区延伸，与村（居）务公开有效衔接。五是做好常态化疫情防控信息公开。