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市自然资源和规划局

自然资源部将如何实行国土空间规划全周期管理？


　　一是加快建立完善国土空间基础信息平台，形成国土空间规划“一张图”，作为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督的依据和支撑。不得擅自更改底图、数据，确保数据规范、上下贯通、图数一致。
　　二是建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，要在国土空间规划“一张图”实施监督信息系统中设置自动强制留痕功能；尚未建成系统的，必须落实人工留痕制度，确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。
　　三是加强规划实施监测评估预警，按照“一年一体检、五年一评估”要求开展城市体检评估并提出改进规划管理意见，市县自然资源主管部门要适时向社会公开城市体检评估报告，省级自然资源主管部门要严格履行监督检查责任。
　　四是将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容，加强日常巡查和台账检查，做好批后监管。对新增违法违规建设“零容忍”，一经发现，及时严肃查处；对历史遗留问题全面梳理，依法依规分类加快处置。
　　

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《关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见》（咸政办发〔2020〕24号）主要内容是什么？


　　《意见》主要包括加强国土空间规划用途管制、强化指标调剂使用、促进产业用地节约集约、提高存量土地利用效率、建立节约集约长效机制等五个方面的内容，共十六条。
　　一是加强国土空间用途管制。注重加强国土空间规划引导，发挥规划整体管控作用，合理布局，引导新增建设用地指标向城镇化重点地区、重点区域倾斜，高效配置土地资源；推行点状供地，对符合要求的土地“只征不转”、“不征不转”，仍按原用途管理，避免生态绿地进行不必要的开发建设。
　　二是强化指标调剂使用。全市统筹各类土地指标，一本账管理，县域内自行平衡为主，市级统筹调剂为辅。在优先保障重点项目用地需求的基础上，对经营性项目用地指标，实行有偿调剂，促使企业在拿地时对用地面积进行精打细算的控制，实现土地资源的高效配置和节约集约利用。
　　三是促进园区用地节约集约。各类开发区是转方式调结构稳增长的主战场和县域经济的顶梁柱。开发区的节地水平，关系全市高质量发展发展大局。《意见》强化开发区用地标准和要求，在项目投资强度、土地开发强度管控，产业用地规模、供地次序管控等土地资源配置政策上，进一步明确投资强度、开发强度和面积规模控制标准，并在具体实施措施上，推行工业用地“标准地”出让，开展开发区闲置土地“三年清零”行动，促进具体管控措施落到实处。
　　四是关于提高存量土地利用效率。存量建设用地的合理配置和高效利用是我市节地挖潜的主攻方向。《意见》要求各地优先使用存量土地和挖潜指标、强化闲置土地处置、鼓励开发利用地下空间，积极推进闲置和低效利用土地二次开发利用，切实做到盘活挖潜，促进批而未供土地和闲置土地消化利用。
　　五是建立节约集约长效机制。建立监管长效机制是节约集约用地政策落地的保障。各级政府是推进节约集约用地工作责任主体。《意见》要求各级政府要加强组织领导，落实“增存挂钩”工作机制，执行“净地”出让制度，建立规划和用地同步核实核验制度、完善共同监管机制、加强监督考核等制度要求，明确要将建设用地计划指标分配与节约集约用地成效相挂钩，并提出明确具体的约束措施、考核机制。
　　

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国家实行不动产登记资料依法查询有哪些规定？


　　权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理。涉及国家秘密的不动产登记资料的查询，按照保守国家秘密法的有关规定执行。
　　

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