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发挥智库作用 服务发展大局 — 中共咸宁市委党校解读十九届五中全会精神论文摘登

来源:咸宁日报 日期:2021-01-11 字号: 分享到:

中国社会主义现代化开启新征程

中共咸宁市委党校常务副校长 匡烨

在两个一百年历史交汇点上,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利召开,昭示着全面建成小康社会胜利在望,即将进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段。全会清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,并对“十四五”时期经济社会发展进行了系统谋划和战略部署,把全党思想和行动统一到全面建设社会主义现代化国家上来。

现代化是一个世界现象,是18世纪以来人类发展的世界前沿,以及追赶、达到和保持世界前沿水平的行为和过程;现代化是一种文明进步,是从传统文明向现代文明的范式转变,也就是农业文明向工业化、城市化乃至信息化、知识化的转变;现代化是一个发展目标,已经实现现代化的发达国家要保持现代化水平,尚未实现现代化的发展中国家要努力追赶和实现现代化。中国作为一个14亿人口的发展中大国,用不到百年时间实现现代化将是一项史无前例的伟大工程,也将是对人类文明的一个巨大贡献。

一、中国社会主义现代化是继往开来的现代化

赶超世界前沿,创造现代文明,实现中华民族伟大复兴是亿万中华儿女近代以来的神圣历史追求和伟大梦想。新中国成立以后,以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体明确了建设社会主义现代化强国的初步设想,提出“我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国”。以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体在开启中国改革开放历史进程的同时,确立了到1990年解决温饱问题、20世纪末人民生活达到小康水平、21世纪中叶基本实现现代化的“三步走”战略。以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中国共产党人,在1998年提前实现“小康水平”目标的基础上,确立了到建党一百年时全面建成小康社会的第一个百年发展目标和新中国成立一百年时基本实现社会主义现代化的第二个百年发展目标。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,取得了全方位、开创性成就,实现了深层次、根本性变革,推动中国特色社会主义进入新时代。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的历史使命,对新时代推进我国社会主义现代化建设作出新的顶层设计,提出分两步走,在21世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化,比党的十三大以来确定的到21世纪中叶基本实现社会主义现代化整整提前了15年。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两步走”的战略安排,完整勾勒了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,与中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑高度契合。

十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度,按照党的十九大“两步走”的战略安排,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,描绘了我国进入新发展阶段的现代化发展蓝图,这在我国现代化发展进程中有里程碑意义。进入新发展阶段,我们要按照党的十九届五中全会擘画的新蓝图,以高质量发展为主题,用新理念构建新格局,全面推进现代化进程。

二、中国社会主义现代化是中国共产党坚强领导的现代化

中国共产党的坚强领导是中国实现社会主义现代化的根本保证。中国共产党的领导地位是经过长期斗争考验形成的,是历史的必然,人民的选择,是社会主义现代化建设的需要。中国现代化的实践历程启示我们,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能实现伟大历史转折,才能开启改革开放新时期,才能走上中华民族伟大复兴新征程,才能成功战洪水、防非典、抗地震、化危机、应变局、打赢这次抗疫斗争,才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。

进入新发展阶段,我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。现代化的每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们要提高党的执政能力和领导水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保中国现代化的航船沿着正确航向破浪前行。

三、中国社会主义现代化是中国人民的现代化

我国是人民当家作主的社会主义国家,我们要实现的现代化是社会主义现代化,实现现代化归根结底是要实现全体人民共同富裕。因此,十九届五中全会强调,坚持以人民为中心的原则,坚持人民主体地位,健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障,确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利;着力解决人民群众所需所急所盼,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果,有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。同时,实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同心愿,是中华民族根本利益所在,是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。实现社会主义现代化,是包括港澳台同胞在内的共同梦想。在中华民族走向伟大复兴的进程中,我们要携手港澳台同胞,同心共圆中国梦,共担民族复兴的责任,共享民族复兴的荣耀。

进入新发展阶段,我们必须践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,促进人的全面发展和社会全面进步,激励人民更加自觉地投身社会主义现代化建设事业。

四、中国社会主义现代化是全面发展的现代化

我们的现代化建设以经过实践检验的党的创新理论为指导,以建设富强、民主、文明、和谐、美丽中国为目标,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进经济社会全面发展和人的全面进步,是全面发展的现代化。

进入新发展阶段,我们必须做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接,确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领地位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻新发展理念,善于把制度优势转化为社会治理优势,着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,推进治理体系和治理能力现代化,形成实现全面发展的社会主义现代化的制度保障。

五、中国社会主义现代化是和平开放的现代化

现代化是世界背景的现代化,是一种追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞争。中国的现代化顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,构建人类命运共同体,为促进世界和平与发展、解决人类社会共同面临的问题贡献了中国智慧和中国方案。当今世界正经历百年未有之大变局,突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响,我国发展的外部环境日趋复杂。十九届五中全会提出构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环。开放带来进步,封闭必然落后。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局,坚持对外开放的基本国策,实行积极主动的开放政策,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。

进入新发展阶段,我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,推进各领域各层级对外交往,推动构建新型国际关系和人类命运共同体,发挥负责任大国作用,支持广大发展中国家发展,积极参与全球治理体系改革和建设,共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。

 “它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船,它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日,它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”毛泽东同志在井冈山时期曾经这样预言中国革命高潮的到来。今天我们在党的英明领导下也同样看到了中国社会主义现代化建设高潮的到来。以习近平同志为核心的党中央绘就了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的蓝图,湖北省十一届八次全会将“建成支点、走在前列、谱写新篇”作为湖北高质量发展的“纲”和“魂”,咸宁市五届九次全会紧扣一体化和高质量发展要求,着力构建“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进”区域发展布局,切实把党中央决策部署转化为“施工图”。我们要做好时代答卷人、美好未来的创造者,共同为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出新的更大贡献!

新理念引领高质量发展

中共咸宁市委党校副校长 卢曰才

2015年10月,习近平总书记在研究“十三五”规划的十八届五中全会上指出:“发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。”他还指出,创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。同样是10月,又是一个五中全会,又是研究一个新的五年规划,习近平总书记再一次强调,必须坚定不移贯彻新发展理念。最近,中共湖北省委十一届八次全会和中共咸宁市委五届九次全会先后召开,都强调要全面持久贯彻落实新发展理念,并按照新发展理念的要求展望了2035年的远景目标、对“十四五”时期的经济社会发展进行了全面部署。新发展理念引领我们圆满完成“十三五”规划,胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标;在新的发展阶段,还将继续引领全面建设社会主义现代化国家的新征程,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

新理念定位发展主题。以高质量发展为主题,是对今后我国经济社会发展方向、发展性质的一个重要定位。这个定位来自于我国社会主要矛盾的变化,具有客观性必然性。过去生产力不足,经济短缺是常态,那个时候更关注的是速度、是物质财富的增长。进入新常态,物质更加丰富了,生产落后的问题基本解决了,人们对生活的追求更高了,对发展质量的要求更高了,所以社会主要矛盾由过去的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾,不能够再仅仅依靠速度的提升,而必须更加依靠质量的不断提高,实现高质量发展。何谓高质量发展?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”我们今后的发展将是体现新发展理念的高质量发展,是更加全面的发展。这是发展方向、是根本定位,必须始终不渝地坚持。

新理念引领发展目标。“十四五”规划建议从九个方面描绘了2035年的远景目标,既体现了五位一体的总体布局和四个全面的战略布局的要求,也体现了新发展理念的要求。比如,第一个方面:“我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。”主要是经济建设、科技发展的目标,体现的是创新发展理念;第二个方面:“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。”主要是经济建设目标,体现的是协调发展理念。其它七个方面涉及政治建设、文化建设、生态文明建设、全面改革开放、社会建设、统筹发展和安全,分别体现的是协调发展理念、绿色发展理念、开放发展理念和共享发展理念。根据以上逻辑,“十四五”时期经济社会发展主要目标的六个“新”,同样既是基于“五大建设”和“四个全面”的战略安排,也体现了“五大新理念”的发展要求。

新理念统领战略部署。为实现“十四五”时期经济社会发展主要目标,“十四五”规划纲要提出了科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等十二个方面的重点任务。这十二个重点任务“总体上按照新发展理念的内涵来组织”。第一、二、三、四个任务体现的是创新发展理念,其中,科技创新当然讲的就是科技创新,产业发展讲的是产业创新,国内市场讲的是发展格局创新,深化改革讲的是体制机制创新。第五、六、七个任务体现的是协调发展理念,其中,乡村振兴讲的是城乡协调,区域发展讲的是区域协调,文化建设讲的是物质文明建设和精神文明建设的协调。第八个任务:绿色发展,体现的是绿色发展理念。第九个任务:对外开放,体现的是开放发展理念。第十个任务:社会建设,体现的是共享发展理念。第十一、十二个任务:安全发展和国防建设,体现的是协调发展理念,是统筹发展与安全,同时,两者也体现了共享理念,共享的是安全,共享的是和平,这是千百年来老百姓求之而不得的最大期盼,也是今天最值得我们倍加珍惜的美好幸福。

新发展理念是指挥棒、红绿灯。不管是全国规划还是省规划市规划,都充分体现了新发展理念这个行动指南。贯彻落实好“十四五”规划,就是贯彻落实好新发展理念,就能够确保我们咸宁同湖北、同全国一样,实现高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

推动咸宁高质量发展

要让创新站在“C位”

中共咸宁市委党校教师 王发余

党的十九届五中全会明确提出坚持创新在我国现代化建设全局的核心地位。全会对创新的重要摆位,充分体现了党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的重要战略考量。

实现全会提出的发展目标和宏伟蓝图,创新是具有决定性意义的战略支撑。对于我市而言,聚焦创新谋发展,是贯彻落实全会精神的必然要求,也是推进咸宁高质量发展的必由之路。必须始终坚持把创新摆在全市发展全局中的核心地位,紧紧抓住创新驱动这个核心,实现发展动能转换。要加强创新平台建设,打造“创新磁场”。加快“科创中国”试点城市建设,积极融入光谷科技创新大走廊,打造承接武汉重要功能拓展区和产业转移新高地。要激发企业创新活力,壮大“创新主体”。充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用等方面的主体作用。扶植一定规模优势的创新型企业,培育一批咸宁创新型企业家。要完善创新体制机制,优化“创新生态”。要构造各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动、创新资源高效配置的良好创新生态;要打造创新创业人才高地,优化咸宁人才梯队;要营造创新氛围,加强政策引导,树立尊重知识、尊重创造的理念。

唯有创新方能勇立潮头。站在新的历史起点,只要我们把思想行动统一到党中央决策部署上来,不断激发调动创新活力,就一定能掌握创新这把“时代之钥”,让创新成为引领咸宁高质量发展的第一动力,助力咸宁“十四五”规划开好局、起好步!

坚定文化自信

讲好咸宁故事

中共咸宁市委党校教师 万思齐

党的十九届五中全会着眼战略全局,对“十四五”时期文化建设作出部署,明确提出到2035年建成文化强国的远景目标,为我们在新发展阶段繁荣发展文化事业和文化产业、提高国家文化软实力提供了“时间表”和“路线图”。

建成文化强国,需要先行一步。社会主义现代化是涉及经济、政治、文化、社会、生态、国防等方面的全面现代化,根据十九届五中全会精神,到2035年时,经济、政治等方面的现代化目标将“基本实现”,而“建成文化强国”的目标表明,我国将率先实现文化现代化。这个目标需要通过三个五年规划的完成来一步一步实现,“十四五”时期将是其中重要的第一步。我们必须按照党的十九届五中全会精神的要求,创造性地抓好落实,走好第一步。

建成文化强国,需要讲好咸宁故事。咸宁自古以来就是文化鼎盛之地,咸宁人民共同创造了“厚德尚学、勇毅笃行”的咸宁精神,特别是在现当代,在中国共产党的领导下,谱写了可歌可泣的英雄赞歌,形成了丰富多彩的咸宁文化。在新时期,必须大力挖掘长期形成的古瑶文化、三国文化、鄂南红色文化、向阳湖文化,茶文化、温泉文化、嫦娥文化等地方历史文化和特色文化,继续讲好咸宁故事,弘扬咸宁精神,促进咸宁文化事业和文化产业大繁荣,为建成文化强国贡献咸宁力量。

党校是培训党员干部的摇篮,也是文化建设的重要阵地。作为一名党校人,我们必须坚定文化自信,主动作为,担负起新的文化使命,在教学科研、理论宣讲等活动中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在实践创造中进行文化创造,用实际行动讲好咸宁改革发展故事,让广大干部群众发自内心说共产党好、社会主义好、总书记好,用昂扬的精神风貌献礼中国共产党建党100周年!

推动绿色发展

守住这方“咸宁蓝”

中共咸宁市委党校教师 廖咏絮

党的十九届五中全会就生态文明建设描绘宏伟蓝图,指出:“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。”体现了我党一以贯之高度重视生态文明建设的高瞻远瞩和历史担当,必将推动我国生态文明建设发生根本性、全局性的深刻变革。

咸宁山清水秀,拥湖面江,生态优势得天独厚。撤地立市以来,咸宁坚持穿新鞋,走绿道,趟出一条独特的生态文明高质量发展之路。深入学习贯彻党的五中全会精神,我们要深入实施可持续发展战略,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。以强特色为基础,助力高质量发展不偏向。明确绿色是咸宁的最大底色,生态是咸宁的金字招牌。发展以有机特色农业为基础,以健康产品制造业为支撑,以健康服务业为核心的新型大健康产业,通过产业融合发展满足社会健康需求的全产业链活动,助推我市经济发展绿色健康、提质增效。以促转型为核心,加快绿色发展步伐。继续推进已有的各项政策与措施,按照“发展与保护、当前与长远、加法与减法、治标与治本“的辩证法,加速产业转型升级。以优生态为引领,积极引导绿色生活方式形成。打造宜居、宜业、宜游、宜养的自然生态公园城市,全面推进垃圾分类,开展城市和农村人居环境综合整治,引导践行简约适度、低碳环保的绿色生活方式,不断提升城市“颜值”和“价值”,形成全民建设生态文明的参与机制。

“生态治理,道阻且长,行则将至。”我们要厚植绿色发展理念,为子孙后代守护好这一方蓝天白云、绿水青山,在“一主引领、两翼驱动、全域协同”的全省区域发展布局中做出咸宁贡献。

育先机、开新局

促发展、保安全

中共咸宁市委党校教师 郑重

安全是发展的前提,发展是安全的保障。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。新发展阶段、新发展理念、新发展格局背后,始终贯穿着两件大事:统筹发展和安全。

统筹发展和安全要坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。在新的历史起点上,不论是发展还是安全,都要从系统观念出发,贯彻总体国家安全观,统筹应对传统安全与非传统安全威胁,把安全贯穿咸宁实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的各领域、全过程,处理好局部与全部、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害,作出最有利的抉择,实现稳增长和防风险长期均衡。

统筹发展和安全要坚持底线思维。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要善于运用底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。要总结好战疫、战洪、战贫三场硬仗的经验,巩固防范化解重大风险攻坚战成果,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。要按照市委五届九次全会的部署,坚决维护政治安全,确保经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。

统筹发展和安全要坚持斗争精神。中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我市处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、生态价值显现期、综合优势彰显期、市域治理优化期,迫切需要有充沛顽强的斗争精神来维护安全的环境。领导干部要敢于担当、敢于斗争,增强斗争本领,永葆斗争精神,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,在危机中育先机、于变局中开新局,弘扬“深实严细久”的作风,建设更高水平的平安咸宁!

责任编辑:胡少鹏

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