浮山街道办事处“十四五”发展规划

一、发展思路

紧紧围绕我区建成湖北特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市和“首善之区”的战略目标，立足街道实际，壮大飞地经济，布局全域旅游，抓好城区综合更新改造，全面建成便民利民的乐居浮山、生态宜居的美丽浮山。

乐居浮山：以公园城市建设为抓手，立足我街道16个社区，全面实施城区综合更新改造，统一规划、统一布局，建设便民利民的乐居浮山。围绕城区经济发展预留地，按照“精准定位、分片打造”的原则，坚持一区一特色，形成功能强大、服务专业的城市新内核；围绕网格化管理，依托老旧小区改造和背街小巷整治等民生工程，借助公共文化和公共卫生服务体系建设政策东风，以网格片区为基本单元，全面提升公共基础设施，建成一批社区卫生室、文化中心，建好一批体育广场、文化礼堂，打造一个平安宜居、服务便利的乐居浮山。

美丽浮山：以乡村振兴战略为契机，立足我街道4个城郊村，全面推动龙潭片区全域旅游，因地制宜、协同发展，建设生态宜居的美丽浮山。围绕太乙乡村振兴点，整合丰富旅游资源，依托项目集群优势，建成集“文化教育＋体育休闲＋养生温泉＋养老服务”四位一体的康养旅游服务区；围绕白鹤传统农业种植，示范打造白鹤农场观光服务基地，鼓励引导村民以“合作社＋家庭农场”的方式，开展多品类特色果蔬种植，形成以生态观光、果蔬茶采摘、农耕体验、亲子研学为主的休闲农业集群区；围绕余佐、龙潭区域开发，整合碧桂园温泉旅游城、香泉映月等项目优势，建设打造一个集生态旅游、医疗服务、地产开发于一体的生态旅游城市新集镇。

二、重点规划

（一）聚焦园区企业转型升级，实现飞地经济新飞跃

我处浮山孵化园于2017年底建设完成，园区总规划面积130余亩，总投资1亿元，总建筑面积约7.4万平方米，共建有厂房14栋。截至目前，园区共引进9家企业（嘉仕达科技、捷优信达电子、昌宏科技、天神专用汽车制造、阁锐特智能家具、长松食品、润生食品、威斯顿、源久汽车），还剩两栋厂房未利用。

下一步，我处将加大投入，持续改善浮山孵化园区营商环境，推动园区传统制造业向智能制造业转变，打造浮山智能化产业园区。坚持以技改升级为突破口，大力培育捷优信达、阁锐特、长松食品等园区优质企业，鼓励技术创新，加快推进自动化、数字化生产线建设，搭建信息化、网络化市场平台，提高产品质量和定制化程度，实现园区企业精准制造、敏捷制造，帮助企业实现弯道超车，力争在十四五期间成功培育出一个上市企业。

（二）聚焦中心城区，补齐短板、优化布局、深化网格，建成便民利民的乐居浮山

1．以城市综合更新改造为契机，补齐民生短板，实现城市面貌新转变。全力抢抓老旧小区改造政策机遇，应报尽报、应改尽改，投入资金5亿元，全面完成全处77个老旧小区改造项目，着力解决城市老旧小区基础设施薄弱问题；全面提档升级辖区66条背街小巷，确保路面平整、管道畅通、街灯明亮、秩序井然；同步完善物业管理长效机制，推广“村级物管”模式，建成全处8个村级物管中心，全面扫除城中村散居片区物业管理难点。借助公共文化和公共卫生服务体系建设政策东风，投入资金2亿元，加快推进村（社区）综合文化服务中心建设，全面打造230个小区文体活动广场、125个村湾文化礼堂，构建处、村、组三级公共文化服务网格；加大文化惠民服务力度，推动城市优质文化资源更多进小区、进村湾，确保355个小区（村湾）每年至少有2场文化活动；加快推进咸宁市咸安区浮山办事处龙潭社区医院等项目建设，持续建强20个村级卫生室，确保农村30分钟基本医疗卫生服务圈和城市15分钟基本医疗卫生服务圈全面形成，切实夯实公共医疗卫生服务基础。

2．以城中村预留地发展为契机，优化功能布局，打造城市发展新内核。建立城中村预留地项目库，按照“精准定位、分片打造”的原则，整体规划、整体布局。充分发挥双泉片区交通便利，临近铁路、公路货运站的特点，打造外联武汉、背靠工业园区、面向咸安城区的信息化物流集散中心；充分发挥浮山片区学校众多、人口稠密的特点，围绕浮山新村还建点商业综合楼，打造浮山片区教育培训中心。充分发挥大畈片区文体中心项目优势，打造大畈片区文化发展中心。让城市治理的“牛皮癣”，逐步成为服务专业、功能强大的城市发展新内核。

3．以街道管理体制改革为契机，深化网格管理，开创基层城市治理新局面。发挥社区网格管理综合服务中心职能，投入资金2000万元，搭建社区网格管理综合服务智慧平台，以网格为基本治理单元，确保社区工作者“一对一”归位服务于网格（小区），依托“社区＋小区党支部＋小区业委会＋物业公司”四方协同的网格治理机制，应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术，对网格片区内各层次、多领域基础信息数据进行分类收集、动态管理，建立一体化信息系统，同步推进新型基础设施建设，全面形成信息共享、感知精准、反应快速的智能化城市网格管理综合服务格局。

（三）聚焦城郊片区，找准定位、突出品牌、打造全域，建成生态宜居的美丽浮山

1．打造太乙康养旅游服务区。立足太乙乡村振兴示范点片区内1200余亩土地，投入50亿元，整合太乙洞、太乙观、太乙温泉、沈鸿宾故居、古民居（吴家）等旅游资源；发掘“红色文化”、“温泉文化”、“嫦娥文化”、“宗教文化”、“养生文化”，打造“太乙文化”品牌；依托周边康美·咸宁健康小镇、太乙国际温泉度假村等集群优势，加快太乙绿道等项目实施，建设集“文化教育＋体育休闲＋养生温泉＋养老服务”四位一体的康养旅游服务区。

2．打造白鹤休闲观光农业体验区。投入8000万元，以农产品生产、农耕文化体验、乡村休闲旅游融合发展为定位，示范打造白鹤农场观光服务基地，同步争取高标准农田建设、“四好农村路”建设等政策支持，持续完善白鹤村组交通出行条件、农田水利设施、公共服务设施等，积极推广“白鹤农场”体验观光农业发展模式，鼓励引导村民以“合作社＋家庭农场”的方式，开展多品类特色果蔬种植，形成以生态观光、果蔬茶采摘、农耕体验、亲子研学为主的休闲农业集群区。

3．打造龙潭生态旅游城市集镇。投入100亿元，依托办事处1000亩预留地，规划整合龙潭村、余佐村、白鹤村6000余亩土地，围绕碧桂园温泉旅游城、香泉映月等，打造一个集生态旅游、医疗服务、地产开发于一体的生态旅游城市新集镇。