咸宁市住房和城乡建设事业“十四五”规划（征求意见稿）
目 录
一、全市住房和城乡建设事业“十三五”发展成效和总体评价
(一)“十三五”住房和城乡建设总体评价
(二)“十三五”住房和城乡建设发展成就
1.住房保障实现“两个全覆盖”
2.房地产业发展平稳健康
3.老旧小区改造全面实施
4.建筑业发展质效齐升
5.城市基础设施不断完善
6.城乡人居环境持续改善
7.民生事业稳步发展
8.营商安商环境不断优化
(三)“十三五”住房和城乡建设的不足
1.房地产业发展方式粗放,亟需转型发展
2.建筑产业基础薄弱,企业综合实力不强
3.城市基础设施短板突出,人居环境需进一步改善
4.地方经济基础薄弱,绿色建筑发展后劲不足
5.物业行业发展起步较晚,规范化管理任重道远
二、“十四五”住房和城乡建设事业面临的机遇与挑战
三、“十四五”住房和城乡建设总体思路和发展目标
(一)总体思路
(二)基本原则
(三)规划依据
(四)发展目标
四、“十四五”住房和城乡建设行业重点工作
(一)完善住房保障体系,提升人民居住环境品质
1.有序推进住房更新改造
2.优化新建商品住房供应
3.全面提升居住品质
(二)加快产业结构转型,推动建筑业高质量发展
1.促进企业转型升级
2.营造良好发展环境
3.加大金融支持力度
4.加强产业队伍建设
(三)加强质量安全监督,促进建设工程提档升级
1.强化各方责任主体监管,确保房屋质量安全
2.健全信用体系建设,增强行业监管能力
3.规范工程验收程序,实行限时联合验收
4.推进绿色建筑发展,加快产品升级换代
(四)大力实施城市更新行动,促进城市综合品质提升
1.完善城市交通路网布局
2.加快推进地下综合管廊建设
3.加强城市供水安全保障
4.推进城市供气安全保障
5.推进污水处理提质增效
6.加强城市内涝治理
7.加快海绵城市建设
8.加强城市基础设施智能化建设
(五)开展“擦亮小城镇”行动,建设美丽城镇
1.推进农村生活垃圾治理
2.营造农村建筑特色风貌
(六)树立以人民为中心思想,提升为民服务水平
1.实施物业全覆盖,全面提升行业服务水平
2.推进数字城建档案建设
3.扩大白蚁防治管理成效
4.消除城市房屋安全隐患
5.持续优化营商环境
五、住房和城乡建设体系与保障措施
(一)健全完善与职能相匹配的机构设置
1.优化系统内机构设置
2.建立权责明晰的体制
3.提升智能化管理水平
(二)构建法规配套,执法严格的行业管理体系
1.坚持立法先行,健全行业配套法规体系
2.强化行业监管,规范行业各方主体行为
3.坚持公正执法,营造创建良好营商环境
(三)建立健全高效的工作机制
1.坚持党的领导,强化大局意识
2.坚持科学决策,强化管理水平
3.坚持智能管理,强化管理效能
4.坚持民主管理,强化民众监督
5.坚持舆论引导,强化正面宣传
6.坚持法制管理,强化法治思维
(四)加强人才队伍素质建设
1.加强人才引进力度
2.提升干部队伍专业化水平
3.强化建筑从业人员的培训和管理
(五)创新资金筹措建设体系
1.积极拓展资金筹措渠道
2.合理规范经费收支管理
3.完善内控制度体系建设
