市人民政府办公室关于成立咸宁市能源保供应急领导小组的通知

各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区管委会，相关能源企业：　

为加强今冬明春能源保供应急管理，确保我市迎峰度冬能源供应安全稳定，市人民政府决定成立咸宁市能源保供应急领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

一、组成人员

组　　　长：杨良锋 市委常委、常务副市长

常务副组长：王  刚 副市长

副　组　长：张善猛 市发改委主任

成　　  员：苏卫东 市发改委副主任

            吴伟明 市应急管理局副局长

            许存华 市气象局副局长

            李连忠 市委宣传部副部长

            罗  达 市公安局交警支队支队长

            谢建平 市住建局四级调研员

            朱向阳 市经信局副局长

            吴  翚 市交通运输局副局长

            毛尔根 市商务局副局长

            蔡子轶 市市场监管局副局长

            黄学农 市财政局副局长

            黄汉强 咸宁高新区管委会副主任

            杜新国 咸安区政府常务副区长

            章  斌 嘉鱼县政府常务副县长

            陈水波 赤壁市政府常务副市长

            阮仕林 通城县政府常务副县长

            李强海 崇阳县政府常务副县长

            金大德 通山县政府常务副县长

            李晓彪 咸宁供电公司副总经理

            马  冰 省天然气销售公司财务总监

            李  鹏 咸宁中石油昆仑燃气有限公司总经理

            谢  玉 咸宁华润城投燃气有限公司总经理

            度  勇 中石化咸宁分公司副总经理

            张文君 嘉鱼华润燃气有限公司副总经理

            贾  龙 咸宁市华通天然气有限公司总经理

            饶  成 赤壁华润燃气公司总经理

            胡红艳 通城县天然气有限公司总经理

            王  浩 通山景元燃气公司总经理

            莫俊杰 咸宁中燃城镇燃气有限公司总经理

            丁  怡 崇阳中燃城市燃气有限公司总经理

            戴国强 咸宁市天泰天然气有限公司总经理

领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，苏卫东同志兼任办公室主任。建立工作专班，专班平时采取“专人负责、分散办公”模式，一周一碰头、一周一研判；关键时刻集中办公，一日一研判、一日一调度。

二、主要职责

（一）领导小组职责。

组织部署和检查全市能源保供应急管理工作；研究和审定应急状态下电力、天然气保供方案，并实施现场指挥；决定并宣布进入和解除预警、应急状态。

（二）部门职责。

1．市发改委（领导小组办公室）：负责制订和宣传解释应急预案；监测应急状态下全市每天能源供需情况，向市政府、省能源局日报信息；提出应急状态下能源保供方案及进入和解除应急（预警）状态建议，报请领导小组决定后组织实施，监督检查应急预案执行情况，及时协调应急预案执行中遇到的重大问题；加强统筹协调，督促落实领导小组下达的应急指令；组织补充天然气气源，争取上游企业更多供气；协调市供电公司做好电能替代工作；负责建立天然气保供应急顺价机制。

2．市应急管理局：加强能源行业安全生产监管，指导监测预警和安全隐患排查，最大限度降低迎峰度冬期间安全事故风险，确保全市用电、用气、用煤、用油安全。

3．市气象局：负责提供迎峰度冬期间气象信息，关注天气变化，及时发布灾害性天气预警。

4．市委宣传部：负责能源保供应急状态下相关新闻发布，关注舆情，正确引导。

5．市公安局：在冰冻雨雪大雾恶劣天气下保障电力、天然气应急调运车辆在高速公路上的运输安全和畅通。

6．市住建局：负责迎峰度冬居民液化气供应保障和安全，协调落实天然气保供应急方案。

7．市经信局：协助做好能源保供应急状态下限电、限供、停供工业企业有序用电计划方案落实执行工作。

8．市交通运输局：负责出租车、公共交通行业稳定工作，保障电力、天然气应急调运车辆的公路运输安全和畅通。

9．市商务局：负责加油站、油气混合站的保供及安全生产工作。

10．市市场监管局：负责能源保供企业突发事件处置中特种设备维抢修安全监管工作。

11．市财政局：负责建立并督促县（市、区）落实天然气保供财政应急补贴机制。

其他有关部门根据自身职能职责，做好迎峰度冬能源保障应急工作。

（三）企业职责。

1．市供电公司：负责加强冬季用电保障与安全，提前制定有序用电方案；当天然气用户出现限供、停供状况时，做好应急期间供电保障。

2．各燃气公司：对各自经营范围内的天然气供应保障负主体责任，提前做好迎峰度冬预案及应急期间天然气供应和资源协调工作，认真落实企业5％气源储备责任，积极配合政府部门落实调控措施，维护市场稳定，加强管网巡察和安全管理，确保燃气设施安全平稳运行。严格执行天然气应急调度计划，每日向领导小组办公室报告气源供应和供需、缺口情况。

三、工作要求

（一）加强保供工作协调。在市政府领导下，各县（市、区）政府、咸宁高新区管委会实行属地负责，制定本区域内相应的有序用电计划方案和天然气保供应急预案，各有关部门分工协作。领导小组负责全市有序用电、天然气保供统一指挥、协调、调度，负责组织召开联席会议。各地实行日报告制度，及时向市政府报告情况。

（二）优化有序用电方案。按照国家发改委“实施有序用电过程中，要首先限制‘两高’项目用电。在本地电力供需缺口小于‘两高’项目用电负荷的情况下，有序用电范围需全部为‘两高’项目”的要求，市发改委要会同市供电公司进一步优化全市有序用电计划方案，切实保障“限电不拉闸、限电不限民用”。

（三）积极争取上游气源。市发改委要积极主动对接省发改委和中石油华中销售公司、省天然气公司、中石化安山分输站、中国燃气华中区域管理中心等上游气源单位，协调气源供应指标，保障咸宁市气源供应。供气企业要强化主体责任，积极主动争取上游企业增加气源供应，同时应积极采取市场化手段，加大与天然气产品生产企业的联系合作，加强LNG、CNG气源采购供应和储备。

（四）做好社会舆论引导。通过报纸、互联网、新媒体等途径，针对可能出现的能源供应紧张状况，及时通报能源供应保障工作进展情况，主动回应社会关切。加强舆情监管，正确引导媒体客观报道，稳定市场预期，营造良好舆论氛围。

（五）严明保供应急纪律。迎峰度冬应急措施实施期间，要坚持严字当头，做到严阵以待、严格调度、严明纪律、严防死守，细化责任分工，强化工作落实。各有关部门和工作人员要忠于职守、履行职责，不得推诿扯皮，因行动不力、工作失误造成重大损失的，要依法严肃追责问责。各发电、供电、供气企业要认真履行企业社会责任，服从应急统一调度，不得违反国家规定和政策，谋取非法利益。各地、各能源企业要进一步加强重点时段安全保障应急值班值守工作，从现在起到明年3月底，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生突发事件或紧急情况，必须第一时间报告，高效处置并及时报送信息。

（六）加强能源安全监管。各县（市、区）政府、咸宁高新区管委会、各有关部门和能源供应企业要认真履行安全主体责任，切实加强安全生产监管，加强监测预警和安全隐患排查，最大限度降低安全事故风险，确保全市能源供应安全。

（联系人：市发改委薛祖太；联系电话：8895163；邮箱：465781137＠qq．com）

咸宁市人民政府办公室

2021年11月18日

（此件公开发布）