人民城市人民管 管好城市为人民 ——市城管执法委相关负责人接听12345热线

噪音污染怎么防治、施工扰民怎么解决、油烟排放如何处理、流动摊贩怎么规范……9月7日上午，在咸宁市“一把手听民声”活动第三期现场，市城管执法委党组成员、副主任黄军带领相关负责人，来到12345热线中心话务大厅，接听市民来电，“零距离”了解社情民意、在线解答群众的诉求、听取群众的意见和建议，真心实意解决影响群众满意度和幸福感的“急难愁盼”问题。

活动伊始，钱女士来电投诉，她是劲风大厦小吃街的一家商户，小吃街紧邻湖北科技学校西门门口，几乎每天晚上有很多流动摊贩在此占道经营。“我们每个月的租金和水电费都很高，他们天天在门口摆摊，都影响我们正常经营了。”

“你说的情况，我非常理解。”黄军立即解释道，商户挣钱也不容易，流动商贩出来摆摊也是生活所需。

话音刚落，黄军立即话锋一转：“当然，流动商贩只能在规定的位置有秩序地经营，我们的执法人员将进一步加强管理，错时巡查，只要发现了就会要求立即改正。”

近年来，公园内休闲娱乐活动、夜晚施工所引发的噪声扰民问题，逐渐成为群众普遍关心的焦点和社会治理的重点。在活动当天，就有多位市民来电反映噪音污染问题。

咸宁市职业技术学院教育路与严女士家仅一墙之隔，但最近几天经常施工到很晚；咸安区永安南大街歌舞团小区外的马路边，晚上的施工噪音严重影响休息；咸安区政府广场上的广场舞，喇叭音量比较大，噪音严重扰民……

面对来电市民的诉求，黄军一边询问细节，一边有理有据地耐心解答：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；施工时间只能在6点至晚上10点，因生产工艺上要求必须夜间连续进行的施工作业，施工单位需提前报备。“我们要求辖区支队晚上增加执法人员抽查，对不符合规定的施工，坚决依法处理，也欢迎市民随时举报。”

噪声污染防治事关人民群众切身利益。城区丹桂桥淦河边的一个露天ktv噪音问题，长期困扰附近居民，如何保障群众正常的娱乐需求、又不影响其他人，考验着相关职能部门的智慧。

“这个问题确实存在，城管部门此前也接到过多次投诉，我们联合社区上门做过多次工作，噪音问题虽有所改善，但没彻底解决。”面对存在的问题，黄军毫不掩饰。他介绍，这个ktv的经营者是一位孤寡老太太，为了缓解心里孤独，她在此唱歌娱乐，此前环保部门去检测过，声音分贝未超标，可能只是歌声不好听，影响了附近居民。

“能否有一个牵头单位出面，组织相关部门一起处理？”投诉人蒋先生在电话中提出了建议。

黄军表示，虽然根据工作职责和责任划分，城管部门负责处理社会商业噪音问题，但只要市民投诉了，城管作为政府职能部门也有责任管理，我们继续联合社区及其亲属进一步做其工作，如果劝说无果，将联系环保、公安等部门联合执法。

面对市民反映的油烟污染问题，黄军承诺：活动结束后，他将安排人到现场查看，如果油烟排放不符合规定，责令商家立即整改，整改不到位不能营业。

活动现场热线不断，黄军及在场同志耐心倾听群众诉求、认真记录疑难问题、细致解答群众疑惑，对现场无法解决的问题，安排具体责任科室，迅速走访调查落实、真正找准问题症结、制定解决方案，全力跟进解决影响群众生活的突出问题事项，获得了来电市民的认可。

城市管理工作和市民的生活息息相关，看似日常的小事情，却关乎老百姓的幸福指数。针对市民集中反映的问题，黄军说：“我们将定人定责定时抓整改，对反映的问题迅速进行处置回复，确保处置的质量和效果；举一反三抓整改，建立长效的管理机制，如错时管理、增加智能监管设备等；联合执法抓整改，主动牵头联合公安、生态环境、住建等相关部门，发挥部门联动的作用，齐抓严管，努力提升市民的获得感、幸福感。”

人民城市人民管，管好城市为人民。黄军表示，在今后的工作中，城管执法委将树牢“为民管城”理念，践行“五到四从四多”工作法，用脚步丈量城市街巷，在一线现场发现和解决问题，以过硬的作风服务民生；树牢“全周期”管理理念，从事前预判介入、到事中服务管理、再到末端落实问效，形成工作闭环，以美好的城市环境服务民生；树牢“共同缔造”理念，进一步拓宽群众反映城市管理问题、参与城市管理工作的渠道，加大咸宁指尖上的城管“随手拍”的宣传推广力度，并及时高质量处置回复，以高效的诉求回应服务民生。（策划/李建文 统筹/袁立新 文/记者 方达星 戴轶民 图/记者 赵忠志 张仰强 毛亚轩）