总第74期

咸宁市突出环境问题整治工作指挥部办公室    2019年11月25日

◆领导调研

王远鹤巡查督办长江沿线环境保护工作

10月31日，市委副书记、市长王远鹤率市直相关部门主要负责人实地巡查我市长江沿线生态环境保护工作，检查督办上级部门暗访发现的突出环境问题整改情况。

今年8月上旬，水利部暗访发现赤壁镇赤壁长江干堤存在“江边遗留有装卸设备，码头附属设施清理不彻底”现象。王远鹤深入实地督查，要求对暗访指出的码头装卸设备、附属设施等必须尽快拆除，绝不能让非法码头死灰复燃；非法码头取缔后，要抓紧做好滩地复绿工作，尽早恢复周边生态环境。

在赤壁干堤东风村堤段，当看到赤壁市今年投入5800余万元，拆除158户违章建筑，加高培厚江堤，并栽树植绿。王远鹤强调要建立起长期管护机制，保证绿化植被的成活率。要把岸线整治与美丽乡村建设、农村人居环境整治结合起来，促进生产、生活、生态融合，提升周边村民获得感、幸福感。

在嘉鱼县石矶头港区临时砂石集并中心修建的临时码头，王远鹤要求，要严把标准，严格程序，加快推进砂石集并中心建设。要压实责任，确保砂石全部通过封闭式皮带机运输，做到砂不落地，督促企业实现绿色生产。

王远鹤强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，进一步增强环境整治的危机感和紧迫感，重拳出击整治突出环境问题，修复长江生态环境，推动咸宁经济高质量发展。

副市长谭海华、市政府秘书长王勇参加巡查。

谭海华调研嘉鱼县突出环境问题整改工作

11月11日下午，市政府副市长谭海华就2019年省长江经济带生态环境警示片反馈问题，到嘉鱼县畈湖工业园调研督办突出环境问题整改工作。

谭海华先后来到康庄科技公司旁排污口和南宁港闸口，仔细了解黑臭水体形成原因和整改方案，对嘉鱼县政府制定的整改措施表示肯定。谭海华强调，一是要高度重视长江经济带生态环境警示片反馈问题整改工作，特别是做好畈湖工业园突出环境问题整改工作，不仅是畈湖工业园长远发展的需要，还是嘉鱼和武汉江夏两地社会稳定的需要。二是要科学推进突出环境问题整改。要对整改方案进行论证，坚持应急措施和长远措施相结合，治标与治本相结合。科学制定整改计划，做到反馈问题“真整改、快整改”。三是要加强水质监测。嘉鱼县生态环境分局要加强对南宁港水质监测频次，掌握水质变化动态，及时处置突发情况。四是要引导工业园区企业转型发展。要保护好化工园区“招牌”，要引导企业处理好发展与环保关系，支持企业做大做强。

市生态环境局，嘉鱼县政府有关负责同志陪同调研。

中国煤炭地质总局与赤壁市合作共建

农村污水处理试点项目

10月26日，中国煤炭地质总局党委书记、局长赵平赴赤壁市调研农村污水处理工作，就合作共建赤壁农村污水处理试点项目与赤壁市交流洽谈。

今年6月份，中国煤炭地质总局与赤壁市合作，共建中煤紫光湖北环保科技有限公司赤壁农村污水处理试点，项目包括沧湖农业开发区和赤壁镇东柳村两个示范点。示范点污水处理系统配套污水收集管网1.81公里，采用“微动力曝气+自然复氧人工湿地”处理工艺，设计处理量为60吨/天，接入户数147户。

赵平和赤壁市委市政府一行还深入沧湖渔场示范区域，实地了解污水处理设施运行情况，察看污水处理达标效果，对项目建设、运行情况交换意见。

◆工作动态

●11月18日上午，咸宁市政府组织召开2019年生态环境保护工作第二次会议。市长王远鹤出席会议。各县（市、区）政府、咸宁高新区管委会主要负责同志、分管生态环境工作同志，生态环境分局局长，市环委会全体成员单位、相关市直单位和承担市级大气污染防控重点单位负责人，市突出环境问题整治工作指挥部办公室、市长江大保护十大标志性战役指挥部办公室全体人员、市生态环境局相关科室负责人参加了会议。

会议由副市长谭海华主持。市生态环境局通报了中央生态环境保护督察反馈意见整改交账暨大气环境质量工作情况通报会议精神，中央、省级突出环境问题整改，水、大气环境治理和中央环保争资金、争项目等相关工作。各县（市、区）、咸宁高新区及市直有关单位分别就下一步生态环境工作举措有针对性地发言。市纪委监委有关负责同志就贯彻落实中央、省级环保督察反馈意见整改及责任追究工作发言。

市长王远鹤作了重要讲话。王远鹤指出，全市上下要自觉扛起生态环境保护政治责任，坚决克服麻痹松懈、畏难退缩、按部就班、简单浮躁、与己无关“五种消极情绪和心态”，坚持狠抓污染防治不松劲、加强生态文明建设不动摇。要抓住关键，分类施策，挂图作战，加快补齐短板，推动大气环境质量、水环境质量、突出环境问题整改、长江大保护十大标志性战役、生态环境项目申报等各项工作落到实处。全市各级各部门要按照“属地管理、党政同责、一岗双责”要求，全面落实主体责任，主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保部门要主动承担好统一监管职责，从严把关、从严监管，有针对性强化举措加大综合整治；环委会各成员单位要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，认真履行监管职能，依法抓好各自领域的环境保护工作。

●10月30日，由咸宁市生态环境局、通城县委宣传部、团县委、县机关工委联合主办，咸宁市生态环境局通城分局承办的咸宁市生态环境系统“不忘初心•牢记使命”主题教育宣讲活动在通城县城关中学举行。活动中，来自咸宁市生态环境局通城分局、嘉鱼分局、咸安分局、高新区分局和城关中学的演讲者，围绕生态环保主题和自己始终如一的环保初心，以生动形象的语言，从不同角度、不同层面表现了环保人的感人事迹，同时，还集体诵读了《生态文明誓词》，在场观众深受教育和鼓舞。此次宣讲活动，以鲜活的形式，感人的事迹，深化了人们对主题教育活动的认识和理解，加深了大家对环境问题重要性的认识，增强了人们对环境保护的意识和责任，并以全新的理念引导其加入到环境保护的队伍中来，激励每个人争做美丽中国的践行者。

    

◆经验交流

崇阳县“五个强化”保障秋冬季空气环境质量

一是强化秸秆禁烧责任落实。10月14日，县长郑俊华签署发布《崇阳县人民政府令》第1号文件，对露天焚烧秸秆者，坚决予以严肃查处，对相关责任人进行责任追究。

二是强化重点行业污染管控。严格落实建筑水泥、包装印刷、人造板制造等重点行业的各项污染治理措施，确保稳定达标排放；对重点企业派专人定期入厂监察，全面强化监管力度；引导含VOCs排放工序的重点企业优化运行措施，在重污染天气情况下，尽量安排错峰生产，最大限度减少污染物排放量。
   三是强化扬尘污染管控。全面深化工地扬尘污染防治。严格落实全县11个建筑工地“六个百分之百”控尘要求；对存在土石方作业的重点工地措施落实不到位和渣土运输污染行为，从严从重处罚；坚持中心城区主干道路每日清晨前完成1次全面机扫水洗，每日水洗保洁不少于4次；遇空气质量指数大于于200时，立即进一步加大道路机扫水洗频次，保持道路潮湿。
   四是强化移动源污染管控。以重型柴油车等高排放车为重点，采取路检抽查、入户抽查、夜查监测等手段，加大重点道路的车辆尾气检测，凡是不能达到排放标准的车辆一律不准通行；加大对全县2家机动车尾气检测机构环保检测“新国标”对接升级的监督力度，确保11月1日起，开展的环检工作符合新标准计量认证。
   五是强化专项执法行动。联合住建、自然资源等部门开展专项巡查，严格落实工业企业污染、移动污染源和扬尘污染专项执法检查。各部门执法人员全员上岗，采取交叉互查、昼巡夜查、突击检查、明察暗访、卡控岗位等措施，按照“先停后改、上限处罚、全县通报、倒追责任”方式，严厉查处各类环境违法行为。

嘉鱼县 “五真”抓好秸秆禁烧工作

一是领导真重视。在国庆、军运会开始之前，县委书记胡春雷、县长王永与分管领导多次到焚烧秸秆的重点乡镇召开秸秆禁烧工作专题会，研究解决秸秆禁烧工作存在的问题；各镇主要领导及时召开誓师大会对秸秆禁烧工作进行动员部署，亲自督办落实。
    二是宣传真有效。坚持以省、市新闻媒体为主要宣传平台，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的经验做法。各镇通过微信、QQ群等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定和秸秆露天焚烧的危害，教育引导广大农民牢固树立“焚烧秸秆即违法”的意识。全县农作物秸秆露天禁烧宣传工作基本实现了由宣传方式多样化到宣传效果最佳化的跨越，广大农民群众对秸秆露天焚烧危害性的认识进一步提高，自觉禁烧意识明显增强。
    三是政府真投入。嘉鱼县拨付每个乡镇10万元基本经费，另外根据每个乡镇秸秆实际面积，以每万亩奖补1.5万元，促进各镇抓秸秆禁烧工作。牌洲湾镇累计投入资金30多万元用于秸秆打捆和对“收割一块、翻耕一块”的农户每亩补贴10元的工作。
    四是巡查真到位。各镇与村、村与户层层签订责任书，建立镇党委领导包村制度、驻村扶贫工作队包村、督查巡查制度，实行分片包干、网格化管理，确保责任逐级层层落实到人；乡镇和村都成立巡逻队，备有消防器材，24小时值班，进行全县域、全时段覆盖巡查，发现火点及时通报并严肃查处。通过人防、技防有机结合，起到事半功倍的效果。

五是处理动真格。嘉鱼县对秸秆露天焚烧现象不姑息迁就，加大了对干部的追责问责和秸秆焚烧直接责任人力度。对4名干部给予党内警告处分，3名干部诫勉谈话，通报批评5人；治安拘留3人、处罚秸秆焚烧直接责任人12起。通过严厉的责任追究，在干部群众中产生了很大的震动，进一步增强了各级干部和广大农民群众的责任意识。