各县(市、区)人民政府，咸宁高新区管委会：

为确保全市中央、省级环保督察及各类突出环境问题全面整改到位，坚决杜绝“假整改、伪整改、敷衍整改”，7月18日至7月26日，市突出环境问题整治工作指挥部办公室（以下简称市环指办）组织对全市各县（市、区）和咸宁高新区已呈报销号突出环境问题进行了现场抽查核查与督办，现将相关情况通报如下：

一、基本情况

全市共接受反馈“五大类”突出环境问题173个，其中中央环保督察反馈问题38个，省级环保督察反馈问题73个，长江经济带生态环保审计及水污染防治审计反馈问题35个，生态环境部县级集中式饮用水源地专项督察反馈问题27个，现已呈报销号155个。本次通过查阅资料、实地核查的方式，共抽查核查各类已呈报销号问题30个，其中通城县4个，崇阳县4个，通山县4个，赤壁市6个，嘉鱼县4个，咸安区6个，高新区2个。

二、存在问题

（一）未完成整改提前呈报销号的问题。在本次抽查核查中发现，崇阳县城镇污水处理厂项目建设时限为2018年12月底，通山县城镇污水处理厂项目建设时限为2018年12月底（2018年12月28日经市环指办批复同意延期至2019年6月底），但截止目前，崇阳县、通山县污水处理厂项目都还没有建成运行，但崇阳县、通山县已经于2018年底向市环指办呈报销号。省环保督察反馈“咸宁经济开发区实际规划面积大大超出省人民政府批复面积”问题后，咸宁高新区管委会仅完成《咸宁高新技术产业产业开发区扩区申报成果》编制工作，虽然正在和省政府对接，还有待省政府向国务院申报，但高新区管委会已于2018年11月底向市环指办呈报销号。省环保督察反馈“通城县尚未建设无害化垃圾集中处理设施，造成垃圾转运和处理困难，存在环境安全隐患”的问题后，通城县根据市政府有关会议精神，计划在崇阳县静脉产业园集中无害化处理生活垃圾。由于该项目至今还没有建成，通城县暂时在五里镇选取一坡地作为垃圾临时存放点，但于2018年12月底向市环指办呈报销号。

（二）追责问责不到位的问题。严格追责问责是落实环保督察整改的重要内容。省环保督察发现“咸安区贺胜桥镇政府、滨湖村委会违规向梓山湖生态新城投资公司转让斧头湖滩地建设垂钓公园和嘉鱼县官桥镇思姑台与西凉湖交界处堤岸湖泊保护范围违规建设营利性垂钓休闲农庄”的问题后，咸宁市在制定整改方案中指出“制订整改落实方案，明确责任人及完成时限。加大湖泊形态监测和核查力度，对围垸或填湖占湖行为，坚决制止并依法查处。对监管履职等方面严格追责问责”。从目前核查情况来看，咸安区、嘉鱼县对违规建设的建筑物已全部拆除，周边环境已进行整治。但都没有对相关责任人追责问责。

（三）整改质量不高的问题。省级环保督察反馈“嘉鱼县境内西凉湖流域周边50米范围内有精养鱼塘近3万亩，精养鱼池养殖对流域湖泊保护带来较大影响”问题后，嘉鱼县只是在西凉湖流域周边对渔民进行政策宣传，对投肥养鱼的监管力度不够，鱼塘仍可见投肥机和增氧机。《长江经济带生态环境警示片》反馈“赤壁市董塘池内部分渔船装载大量肥料投肥养鱼 ”问题后，赤壁市政府制定了董塘池杜绝投肥养殖整改方案，基本杜绝了投肥养鱼现象，但水质还没有彻底改善，仍存在水面漂浮水藻问题。

三、工作要求

（一）政治站位再提升。各地各单位要继续提高政治站位，把突出环境问题整改销号作为贯彻习近平总书记关于生态环境保护和生态文明建设的重要指示精神的具体行动，高度认识突出环境问题整改销号工作的紧迫性和严肃性，确保突出环境问题如期销号，高质量销号。

（二）问题整改再加速。各地各单位要针对还没有销号和已销号但整改没有到位的突出环境问题，进一步强化责任，进一步细化措施，要定期调度，定期督办。特别是针对全市污水处理厂建设进度缓慢、长江岸线突出环境问题整治、畜禽养殖污染整治、退垸还湖进度缓慢等问题，市环指办将开展专项督查和定期督查，定期通报，对整改进度缓慢，假整改、伪整改、敷衍整改等问题线索将移交纪检监察部门严肃追责问责。

（三）举一反三再排查。各地各单位要继续坚持问题导向，对已整改销号的突出环境问题开展“回头看”，重点检查“是否按照标准要求完成整改、是否存在问题反弹、是否出现新的同类问题”，确保突出环境问题真整改、真销号，随时迎接中央、省督查组抽查核查。

市突出环境问题整治工作指挥部办公室

2019年8月13日