市人民政府办公室印发关于实施“才聚荆楚·志在咸宁”工程促进高校毕业生就业创业十条措施的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：

《关于实施“才聚荆楚·志在咸宁”工程促进高校毕业生就业创业的十条措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室

2022年9月15日

（此件公开发布）

关于实施“才聚荆楚·志在咸宁”工程促进高校毕业生就业创业的十条措施

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，推进实施“才聚荆楚·志在咸宁”工程，促进更多高校毕业生就业在咸宁、创业在咸宁、安居在咸宁、服务在咸宁，为咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市提供人才支撑，根据《省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知》（鄂政办发〔2021〕44号）和《市委办公室 市政府办公室印发〈咸宁市关于“大学生引进计划”的实施意见〉的通知》（咸办发〔2019〕10号）精神，制定如下措施。

一、鼓励本地大学生留咸就业。本地大中专院校（含技工学校）组织应届毕业生在咸企业就业且签订1年以上劳动合同，按照规定缴纳社会保险费满6个月的，给予学校1000元∕人奖补，力争本地高校应届毕业生在咸就业人数达到本地高校应届毕业生40%以上。〔责任单位：市人社局、市教育局、市财政局，湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职教（集团）学校〕

二、支持引进外地大学生来咸就业。鼓励人力资源服务机构开展招才引智活动，为在咸企业和高校、职业（技工）院校搭建供需平台，引进输送大中专院校、职业（技工）院校应届毕业生来咸就业。（责任单位：市人社局、市财政局）推行先落户后就业，高校毕业生（包括与其共同居住生活的配偶、子女、父母及其他旁系亲属）可凭毕业证书在市内合法稳定住所或者拟就业创业地城镇落户，办理常住户口，并免收工本费。（责任单位：市公安局）

三、发放吸纳就业补贴。鼓励有条件的地方，对中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）且签订1年以上劳动合同，按照规定缴纳社会保险费的，分别给予企业和个人1000元／人的一次性就业补贴。（责任单位：市人社局、市财政局）企业招用毕业年度高校毕业生，符合规定条件的，在3年内按照每人每年7800元为限额依法享受税收减免。毕业年度高校毕业生从事个体经营，符合规定条件的，在3年内按照每户每年14400元为限额依法享受税收减免。（责任单位：市税务局，市财政局、市人社局）

四、发放就业生活补贴。对35周岁以下（博士可放宽至40周岁）首次在咸企业就业的全日制博士研究生、硕士研究生、“双一流”大学本科生、其他普通高校本科生、专科生，按照规定缴纳社会保险费的，分别给予每人每年10000元、8000元、5000元、3000元、1500元的生活补贴，连续补贴3年。（责任单位：市人社局、市财政局）企业引进列入急需、紧缺人才专业（由市人社局收集汇总后报市人民政府认定）的全日制博士研究生（含博士后平台招收的进站博士后研究人员）、硕士研究生、大学本科生，按照规定缴纳社会保险费的，分别给予每人每年36000元、18000元、7200元的生活补贴（与首次来咸就业人员的生活补贴不重复享受），连续补贴3年。（责任单位：市人社局、市财政局）

五、发放就业见习补贴。鼓励引导离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习。扩大就业见习岗位募集规模，做好见习单位动态管理，打造一批就业见习示范基地。对见习单位按照规定给予就业见习补贴，补贴标准提高至当地最低工资标准的70%。见习期限最长不超过6个月。对见习人员期满留用率超过50%且缴纳社会保险费满6个月的单位，按照留用人数给予1000元/人的奖补。就业见习期间，见习单位应给予见习人员不低于当地最低工资标准的基本生活费，并为见习人员购买人身意外伤害保险。（责任单位：市人社局、市财政局）

六、发放实习实训补贴。鼓励学校组织、企业吸纳在校大学生到企业开展实习实训，力争本地高校学生在咸实习实训人数达到实习实训总人数60%以上。〔责任单位：市教育局，湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职教（集团）学校〕对符合条件的在咸企业实习实训的博士研究生、硕士研究生、本（专）科生，分别按照每人每月1500元、1200元、1000元的标准发放实习实训补贴，补贴最长不超过6个月。（责任单位：市人社局、市财政局）

七、鼓励引导到基层就业。对符合本地紧缺人才目录的本科以上高校毕业生，县乡事业单位可采取面试、技能测试、组织考察等方式公开招聘。（责任单位：市人社局，市委组织部）加快推进实施“万名大学生乡村医生配备”项目，深化实施“农村教师特岗计划”“三支一扶”计划等，引导更多高校毕业生到乡村医生、基层教师、社区工作者等基层岗位就业。（责任单位：市卫健委、市教育局、市民政局、市人社局）

八、加大创业扶持力度。毕业5年内的高校毕业生，在咸初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，经营6个月以上、领取营业执照1年以上且带动就业2人及以上的，给予5000元的一次性创业补贴。（责任单位：市人社局、市财政局）实施市级大学生创业扶持项目，重点支持自主创业并注册登记的在校大学生和毕业5年内高校毕业生，按照规定给予2—15万元的资金扶持。（责任单位：团市委，市财政局、市人社局）对在咸自主创业且符合条件的大学生，可享受个人不超过20万元、合伙经营不超过300万元、小微企业不超过500万元的创业担保贷款，并按照相关文件政策规定予以贴息。（责任单位：市人社局、市财政局、市地方金融工作局，市人行）

九、落实安居住房保障。对毕业5年内首次来咸（市直）就业的高校毕业生（含高职高专），符合公租房准入条件的，可优先申请入住公租房，3年内免租金，或者对专科生（高职高专）、本科生、硕士研究生、博士研究生分别按照每人每年3600元、6000元、9600元、12000元的标准发放租房补贴，连续发放3年。（责任单位：市住建局、市自然资源和规划局、市财政局）正常缴存住房公积金6个月以上，在市区范围内购买首套自住商品房的大学生，申请住房公积金贷款可提升至限额的1.5倍。（责任单位：市住房公积金中心）对在咸首次就业、创业2年内的全日制高校毕业生（含高职高专），在市区范围内购买首套新建商品住房，分别给予专科生2万元、本科生4万元、硕士研究生6万元、博士研究生10万元的购房补贴（租房补贴、免租金数额不同时享受）。（责任单位：市住建局、市自然资源和规划局、市财政局）

十、提供高效便捷服务。开辟大学生创业注册登记绿色通道。大学生创业注册登记的，免提交租赁协议、房产证明。（责任单位：市市场监管局）设立高校毕业生就业创业“一事通办”服务窗口，推行“高校毕业生就业”一件事打包办。（责任单位：市人社局、市教育局、市政数局）取消高校毕业生入职重复体检，体检结果有效期为6个月，有效期内体检结果互认。（责任单位：市卫健委、市教育局）统筹安排子女入学。对首次在咸就业的高校毕业生（含高职高专），保障子女在义务教育阶段的入学需求。对起始年级入学的，在义务教育阶段根据公办学校学位情况，按照相对就近入学原则，由当地教育行政部门在同等条件下统筹安排到公办学校就读；非起始年级入学的，根据就业（创业）地学校学位实际和当地所指定的城区义务教育阶段学校招生政策，在公办学校中统筹安排。（责任单位：市教育局）

本措施自公布之日起施行，有效期5年。若与我市现行政策有重复交叉的，按照从新、就高、不重复原则执行。各县（市、区）可参照本措施执行。